这不合时宜的民族政策，让满清付出了很大代价。满族是少数民族，人数比较少，要统治偌大国土，必须要聘用汉人官员。满清设置了管缺制度，比如总督、巡抚这类高官都是满族官缺，意思是所以的官员必须是满族人，在地方的负责军队总兵、司道等要职，也必须是满人担任，这更元末明初的政策有明显差距。
只有低级官员才聘用汉人，比如驿站的驿丞（地方招待所所长）、知州、知县等中下级官员一般都是汉人担任。满清还规定，满族官缺只能是满人担任，而汉族官缺满人也可以担任，这也是非常不公正的待遇。科举制度是有的，不过满人和汉人并非公平竞争。
在刑罚方面满人和汉人也有很大区别，八旗军兵比绿营军兵待遇不同，满人犯罪的监狱和汉人监狱也不同，同样的罪责，受到的刑罚也有所不同。在雍正、乾隆年间，清朝还实行了严酷的文字狱，一星半点犯上文字，都可能面临杀头大罪。
