群臣大多敢怒不敢言，只有热辣公济、焦景颜、斡道冲等老臣不为淫威所屈服，站出来和任得敬辩理。御史中丞热辣公济再次上书，建议皇帝罢免任得敬。任得敬听闻后，召其两个弟弟密谋，想找借口杀热辣公济。仁孝害怕热辣公济遭暗算，便让他辞职回乡了。
1160年，任得敬又进爵为楚王。随着他的权势越来越大，出入仪从规模，几乎和仁孝皇帝一样。乾祐元年（1170）四月，任太后病死，已经年过六旬的任得敬仍然不安于现状，竟然胁迫西夏国主仁孝把一半的江山分给他，让仁孝处瓜州、沙州（甘肃之地），自己据灵州（今吴忠）、夏州（今陕北），狼子野心昭然若揭。并肆意欺凌宗亲，诛杀异己，为非作殆。在女人堆里长大的仁宗，个性懦弱，委委屈屈地答应了，被迫将西南路及灵州（今吴忠）、武威罗庞岭一带分归任得敬，让他自立为国，国号"楚"。任得敬征用10万民夫大筑灵州城，以原翔庆军监军司作为自己的宫殿。时逢盛夏，役夫因劳累不堪，怨声载道。
任得敬立国后，认为如果不能得到金国（西夏执臣礼）的册封承认，不好服众。任得敬第一次借口向金国求医，附表进礼，想拉拢金世宗，结果没有得逞。金世宗退回任得敬的奏章与礼物，说："得敬自有定分，岂宜紊越！"
