第三，内部消化吸收问题
大小金川之战后，清朝的统治者意识到了受地理环境的局限，清帝国对外扩张达到了一个瓶颈期，国家的领土足够大了，反而是内部问题矛盾重重。
就像大小金川一样，在帝国内部，尤其是各省交界的地区，还存在着近乎独立的"化外之地"。这些地方因为行政管辖困难，且地形复杂，时常是漏税的重灾区，所以清帝国应该多花工夫，把这些地区好好消化吸收，纳入到中央集权统治的框架之中，尤其是加强中央对边远地区的管控力度，以政治、经济手段为主，军事手段为辅，保证清朝的国家稳定。
虽然清朝采取了停止扩张战争，但并不是真的就和中南半岛上的国家没有利益关系和冲突了。就像乾隆后期，清朝和缅甸就因为领土和资源控制权发生过战争，清朝也是通过优势兵力才勉强胜过缅甸，随后缅甸被纳入到了对清的朝贡体系之中，但却不是征服。
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