献帝建安二十四年（公元219年）十月，慌慌张张赶到洛阳的曹操仍然对局势一筹莫展。面对关羽的强大攻势，曹操如坐针毡，连忙召集手下召开紧急会议，商议应对之策。在这次会议上，曹操提出了一个令人震惊的方案：迁都许县以避开关羽的锋芒。如果这个方案一旦实施，就意味着曹操不但放弃了十年前经过血战才得以保全的荆州南阳地区，同时也将使得曹魏统治的豫州地区随时陷入战火之中。如此一来，曹魏集团的实力将受到更大的削弱，这个方案不但不利于战事的进行，同时也会给曹魏集团带来极大伤害。
在这个关键时刻，身为丞相主簙西曹属的蒋济与丞相府军司马司马懿对曹操的这个思路提出了不同的意见。蒋济和司马懿认为，于禁的七军在襄樊前线的全军覆没纯属意外，充满了偶然性。同时，于禁的失利对于曹魏集团也没有造成致命的打击，用不着以迁都来躲避关羽的兵锋。他们认为联合孙权对抗关羽才是解决危机的最佳方案。
蒋济和司马懿提出的这个建议，是依据刘备和孙权这两大集团近些年来不断出现的争执和摩擦所带来的重重矛盾而提出的一项重大战略决策。刘备集团经过赤壁之战之后，不但占据了荆州数郡，获得了一个相对稳固的根据地，同时又通过占据益州和汉中地区，其实力已经与孙权集团不相上下；孙权集团尽管在赤壁之后也取得了荆州的部分地区及交州，但在与曹操争夺淮南的战事中难获进展，其北进的战略意图遭到了遏制。
