靠天子一人，必然不成，盘子那么大，天子就是变成小猪一样的八爪鱼也忙不过来，忙不过来怎么办？
一个很好很好的办法便应运而生。
无他，封建，全称封土建国。
具体做法是，将天下分成若干个小国，如齐、鲁、晋等，分好之后，就像 农村划分责任田似的，边境上挖很深的沟，有条件，沟里边灌水，没条件，沟两边堆土、种树，很怀疑楚汉对峙期间的鸿沟就是这么来的。
对这一系列复杂的动作就叫做封土，简称为封。
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