明令军法奖励军功、废除世卿世禄制度 、建立二十等爵制，这样的制度虽然让下层阶级得以晋升，但是也使得秦国不再完全由传统贵族把持朝政。新旧贵族之间的矛盾日趋激烈，甚至到了你死我活的地步，商鞅也是因此而死。
尔后，秦国开始对外扩张，在战争的刺激下，老牌贵族忙着吞并人口与土地，新晋贵族忙着打仗捞军功，所以矛盾暂时被压制了下来。只要打仗就有好处捞，大家当然一致对外了。
但是当秦朝一统天下后，矛盾开始爆发了。尤其是始皇帝钦定郡县制，导致老牌贵族们没有土地人口可以侵吞，新贵族们也失去了军功晋升的机会，那么这时候他们采取了同一种办法来维护自己的利益——向下掠夺。
图注：作战的秦国士兵
这就导致了秦朝严苛的法律开始被上层贵族破坏（始皇帝自身也代头破坏），下层百姓一边要忍受严苛的法律，还要忍受秦吏以及贵族们的盘剥，自然而然开始怨恨。尤其是六国遗民，本身秦王朝就还没来得及消化六国遗民，将他们转化为秦人，这下又被无休止的掠夺，各种起义的火种就此点下。
《商君·壹言》篇言：“法之不明者，君长乱也。秉权而立，垂法而治，以得奸于上，而官无不；赏罚断，而器用有度。”
另一方面的确实是秦始皇太急了。
自前220年定鼎天下后，天下疲敝，不论是秦人还是六国遗民，亦刚刚历经战乱，急需修生养息。
