1940年9月27日，德、意、日三国在柏林签订军事同盟条约，即《德意日三国同盟条约》，通称《三国轴心协定》，也是人们熟知的“轴心国”集团。这是以德国为首的，为进一步在欧、亚扩大侵略战争，特别是为入侵苏联进行的战略准备。
鲜为人知的是，早在一年前，德国与意大利结为“钢铁同盟”，也在与日本商讨订立军事同盟，日方也有分享德、意两国“战果”的愿望，双方一拍即合并互派军事观察团。然而，德国很快单方面终止了谈判，结盟就此搁置，这是为什么呢？
日军落后的军事思想，德国人很失望。
按照德国元首入侵苏联的设想，希望日本在亚洲和太平洋地区扩大侵略，以此吸引美国的注意力，并牵制其武装力量进入欧洲战场。同时，在远东牵制苏联几十个师和大部分空军，使其不能左右兼顾，为德国称霸欧洲扫清战略上的“障碍”。
这个设想完全符合德国当时的战略需要，但日本能否有能力做到这些？成为实现德国元首设想的根本。这也是德国军事观察团，到远东诺门罕地区观战的主要目的。说白了，日军实力如何？是帮手，还是“猪队友”？将成为两国结盟的关键。
日本上下对德国的“青睐”十分重视，甚至可以用“受宠若惊”来形容。不仅高规格的接待德国军事观察团，而且让其担任日军的军事顾问指导作战。关东军更是倾注了全部家底，准备以一次完美的进攻，向盟友展现“皇军之花”的强悍实力。
