但是，在一些特殊时期宰相也兼任了枢密使，比如：为了保证对外用兵时的所有政务能够相互通气，确保战争的胜利，就会让宰相临时兼任枢密使，而战争一旦结束，就会立即恢复原状。
在中央层面"二府三司"中的三司指的是盐铁、度支、户部，他们的长官被称为三司使，其权力非常大，被称为"计相"，可以说仅次于中枢与枢密院，地位远在六部之上，到了后来"三司"被肢解，其权力又被重新划归到了六部之中，奠定了以后各朝代的六部形态。
再者，宋代在军事方面的的制度也很有特点，可以说，是非常注重军事制度的制定，对武官限制很厉害。国家的兵权由几个分散的、互不统属的部门来分割，同时，又都向皇帝负责，由皇帝牢牢把握住了军事权力。
具体而言，就是枢密院主要负责下达军事命令、调动部队和级别比较高的军官任免；国家精锐部队禁军由"三衙"统帅（其长官分别为侍卫亲军殿前司、侍卫亲军马军司和侍卫亲军步军司）；而属于六部之一的兵部则只负责军队的后勤和对地方普通军事力量的厢军等。
