在公众心目中，如果说大家都有一个公认的信任群体，在遇到困难的时候总是第一个想到他们，那么这群人一定是警察。因为他们是最贴近百姓的政府公职人员，他们身上的警察制服就能够给公民带来莫名的安全感。然而，警察群体中也发生过极其恶劣的凶杀案，该案中的警察利用自己的职务便利获取了枪支弹药，然后将枪口对准了无辜的百姓，一夕之间屠杀了60多人，最后自杀。
如此骇人听闻的凶杀案发生在1982年的韩国，起因只是因为这个警察的女朋友帮他拍苍蝇，影响了他睡觉，结果情绪失控的他就开始疯狂杀人。他的名字叫禹范坤，惨案发生以前他刚从首尔的警察局被调整到偏远的村落任职，对此他心中是充满了不甘与失落的。再加上刚交往不久的女朋友希望能够尽快结婚，可是他没有足够的钱，所以工作和经济上的压力都让他倍感焦虑。4月26日这一天，正在家中睡觉的他突然被一个巴掌惊醒，原来是身旁的女友看到他胸口停了一只苍蝇，于是就拍了下去。