最终，库兹涅佐夫的造舰计划没能通过斯大林的批准，新的造舰计划全面取消了航空母舰、战列舰、大型巡洋舰以及大型驱逐舰的建造，改而建造大量的中、小型水面舰艇，在岸基飞机的掩护下遂行近海防御作战任务。
苏联海军的轻型舰艇
修改后批准的海军十年造舰计划。1945年11月，苏联人民委员会批准了修改后的海军造舰计划，新的计划要求在十年内将向海军交付4艘重型巡洋舰、30艘轻型巡洋舰、188艘驱逐舰、177艘护卫舰、40艘大型潜艇、327艘中小型潜艇、945艘猎潜艇、828艘鱼雷快艇、800艘扫雷舰、195艘 登陆舰等其他辅助舰只。可见，苏联海军的建设基本上走的是建立水面舰艇编队和水下潜艇编队的老路子，和1937年通过的大海军计划并无本质上的区别，只不过重型水面舰艇的数量更少而已。由于没有航空母舰，苏联海军的水面舰艇编队将无法在岸基航空兵的掩护范围之外执行作战任务，只能派出潜艇部队去攻击敌人的海上交通运输线，因此苏联海军仍旧是一支只能在近海地区作战的防御性海军。
苏联海军航母作战假想图
在这里有必要提一下苏联关于是否建造航空母舰的争论 ，苏联海军总司令库兹涅佐夫深知航空母舰的必要性，为此坚定的向斯大林请求把航空母舰纳入十年造舰计划，虽然最终被否决了，但是当时已经做出决定把一艘轻型防空航空母舰列入了1956-1960年的造舰计划中。
