四、在9月份消灭冀热辽解放区和晋冀鲁豫解放区，然后摧毁整个中共根据地，使“解放区成为历史上的名词”。
陈诚的这份信心不无理由。
这时国民党兵精弹足，全部配备到位，不仅军队多是美械装备，而且在财政上，由于接受沦陷区的财物，国库罕见地出现了10亿美元的积余。
陈诚的军事计划是先急后缓，按步骤进行的：
一、先清除中共对国民党统治腹地的威胁，先拿中原解放区开刀。
二、再消除威胁统治中心和主要经济发达地区的华东解放区。
三、随即清除威胁平津和进入东北通道的解放区。
四、最后清除远离政治、经济中心的晋绥、陕甘宁等解放区。
