当地时间11月13日，拉夫罗夫在接受意大利媒体采访时，明确表示中俄两国的合作关系是建立在不结盟的基础上，不针对第三国，也不存在"领导者"与"被领导者"之分。他还特别指出，"我们坚定奉行不干涉内政原则"。
从拉夫罗夫的话中，我们能提炼出3个核心观点，分别是中俄不联盟，而是"高效、先进的互动模式"；这种关系不针对任何第三国；中俄之间不存在"领导者与追随者"的关系。这三点几乎涵盖了俄方对中俄关系的全部定义，同时也反映出俄罗斯的外交思路是既重视中国，又要保持战略自主。
在过去几年，中俄在政治、经济、安全等领域的合作不断深化，双方建立了高层常态化沟通机制，在能源、基建、航天、科技等领域成果明显。就算是在俄乌冲突爆发之后，中俄之间的合作关系也没有发生变化，例如2024年中俄贸易额达到了2448亿美元，创下了历史新高。但即便如此，两国仍然坚持不结盟。
这是因为不结盟是中国外交的核心原则之一，上世纪冷战期间，世界被分为两个阵营，结盟几乎是大国生存的标配。而中国从中吸取了深刻教训，提出中俄"不结盟、不对抗、不针对第三国"的原则，并将这一原则延续至今。
而且，2001年签署的《中俄睦邻友好合作条约》就明确了两国关系的基本定位："不结盟、不对抗、不针对第三国"。此后在2016年和2021年的联合声明中，双方再次强调，中俄关系并非冷战式同盟，而是一种超越传统模式的新型国际伙伴关系。
同时，中俄不结盟也更符合两国利益，因为结盟意味着在安全问题上相互承担义务，一方被卷入冲突，另一方必须表态甚至出兵。而俄罗斯目前正陷入俄乌冲突的泥潭，如果中俄结盟，中国就难以在乌克兰问题上保持中立，也无法继续推动劝和促谈的外交努力，那将直接削弱中国在国际事务中的独立性。
对俄罗斯来说，结盟同样有代价，尽管当前俄罗斯与西方关系恶化，但普京仍在通过不同渠道保持接触，尝试重建部分合作，例如他和特朗普的会晤，就是为了修复美俄关系。若其与中国正式结盟，那么俄罗斯将在外交上被固定在某一阵营，这不仅加剧与西方的对立，也可能在未来限制其外交回旋空间。
更深层的原因在于，中俄关系的"初心"并非针对第三方，两国都希望维护国际秩序的多极化，推动世界关系更公平、更平衡。可以说，中俄走近是因为理念契合，都反对霸权、反对单极主导，而不是为了形成新的对抗阵营。
尽管中俄双方一再强调不会结盟，但是西方国家还是在不断渲染所谓的"中俄同盟"，这是因为他们试图激化对立，为自身的安全政策寻找借口。对美国来说，把中俄塑造成一个"统一敌人"可以维系北约内部的凝聚力，也能为本国增加军费开支提供理由，但这种叙事与现实不符。
现在，俄罗斯外长一锤定音地表示中俄不会结盟，就是在直接回应西方关于中俄结盟的谣言。同时他也明确表示俄罗斯盟友只有3个，那就是俄罗斯的陆海空三军。实际上，他的这种表态并非临时起意，而是延续了俄方长期的政策逻辑。
俄罗斯外交传统中一直强调独立、拒绝依附。亚历山大三世在19世纪末说过那句名言："俄罗斯只有两个盟友-陆军和海军。"这句话后来成为俄罗斯国家安全观的象征。如今拉夫罗夫补充上"空天军"，既是时代变化的体现，也是在重申俄罗斯不会依赖他国来保障安全。
总结来看，中俄不结盟的政策不是一时的权宜，而是长期战略选择，它既保证了两国关系的独立性，又避免陷入集团对抗。而拉夫罗夫的"定调"再次提醒外界，中俄关系的核心是"合作非联盟"，而这种关系形式更符合当今国际形势，也符合两国利益。
