10月8日,中国对欧盟进口白兰地实施了临时反倾销措施。这一决定似乎在欧盟通过对中国电动汽车加征关税后就已注定,中国的反制来得如此迅速且精准,直击法国干邑白兰地产业,令该国"首当其冲"。
而西班牙的紧急喊话,试图在贸易战进一步升级前,找到一条谈判的道路。
中国的反制为何如此"快、准、狠",10月4日,尽管欧盟内部意见分歧,最终还是通过了对中国电动汽车的惩罚性关税,这一提案由法国、意大利等10个成员国推动,而德国、匈牙利等5国反对,西班牙等12国则弃权。
欧盟此举被认为是为了保护欧洲本土的汽车制造业,特别是那些在新能源领域面临激烈竞争的公司,但欧盟在通过这一决定时,并未找到确凿的证据证明中国电动汽车的出口对欧盟汽车产业造成了实质性的损害,这一"仓促"决策为之后的中方反击埋下了伏笔。
中方的反制措施并非突然,自今年1月起,中国商务部就对白兰地的倾销行为展开调查,法国干邑白兰地的价格在中国市场上长期处于低位,这对国内白兰地行业造成了严重影响。
经过多月的调查,商务部认定法国白兰地在中国市场的倾销行为确实存在,对国内产业构成了威胁,尽管早在8月底,商务部就已发布公告指出这种倾销现象,但中国并未立即采取措施,似乎在等待欧盟的下一步动作。
而一旦欧盟决定对华电动汽车加征关税,中方迅速行动,正式启动了对法国白兰地的反倾销措施。
这项反倾销税的幅度高达30.6%到39%,对法国白兰地产业的影响不可谓不大,根据公开数据显示,中国是法国白兰地的第二大出口市场,占据其总出口量的三分之一以上。
2013年到2023年间,中国市场对于法国干邑白兰地出口的需求一直保持着稳定的增长,对于这样一个重要的市场,任何形式的打击都会带来剧烈的震动,法国奢侈品巨头LVMH旗下的轩尼诗、以及人头马君度等知名品牌,无一幸免。
就在中方反制措施宣布的当天,LVMH的股价下跌了超过3%,而人头马君度的股价则暴跌了8%,华尔街分析师预测,这一关税措施将导致白兰地在中国市场上的价格上涨20%左右,进而使销量和销售额下降约五分之一。
法国国内的干邑白兰地生产商、酿酒商以及葡萄种植者对此措手不及,他们抱怨自己"无辜"被卷入了这场中欧贸易纠纷,认为法国政府和欧盟的政策让他们成了牺牲品。
其实早在9月份,法国干邑白兰地的从业者就对欧盟可能对白中国电动汽车加征关税的决定表达了担忧,超过500名干邑从业者走上街头,抗议这一决策,警告政府如果欧盟执意推动关税,法国白兰地行业将成为第一个受到打击的行业。
而如今,他们的担忧成了现实,法国政府虽还未作出实质回应,但干邑白兰地游说团体已经在呼吁政府尽快介入,阻止中方的关税生效。
与法国的焦虑相比,西班牙则表现出更为积极的态度,作为此次欧盟关税提案的弃权国之一,西班牙显然不希望看到中欧贸易争端的进一步升级。
西班牙经济贸易部长卡洛斯·库尔波在中方宣布反制措施当天便紧急表态,呼吁欧盟通过谈判和对话与中国解决分歧,避免让贸易争端进一步影响到双方的经济关系。
西班牙的担忧不无道理,作为中国猪肉的主要供应国,西班牙的农产品出口依赖中国市场,而中国目前正在对欧盟的猪肉、乳制品等多项产品进行反补贴调查。
库尔波担心,一旦中国将反制措施扩大到这些领域,西班牙的出口产业也将遭受重创,西班牙希望在矛盾激化前通过外交途径解决问题,避免重蹈法国的覆辙。
尽管欧盟各国对待对华政策的态度各不相同,但中国这次的反制措施显然在欧盟内部引发了广泛关注和不安,欧盟委员会发言人甚至公开表示将向WTO投诉中国的关税行为,指责中国滥用贸易保护主义。
这一立场充满讽刺意味,欧盟在此前对白中国电动汽车加征关税时,并没有充分的证据支持其决定,反而依赖所谓的"风险"概念来推动这一政策,这样的双重标准,难免会引发外界对欧盟决策的质疑。
去年10月欧盟对白中国电动汽车发起反补贴调查以来,中方已对白兰地、乳制品、猪肉等多项欧盟产品启动了反倾销和反补贴调查,这并非巧合,而是中国对欧盟保护主义政策的持续回应。
法国作为欧盟内部推动对中国汽车加征关税的主要力量,理所当然成为了中方反制的首要目标,法国政府在这场博弈中的立场显得十分矛盾,一方面,它希望通过关税保护本国的汽车产业,另一方面,它的白兰地产业却深受中方反制措施的影响。
欧盟执意推动的关税政策正在损害中欧之间的经济合作,中方的反制措施不仅是对其关税政策的回应,也展示了中国在国际贸易中维护自身利益的坚定立场。
另外欧盟内部在对华政策上仍然存在巨大分歧,像西班牙这样的大型农产品出口国,不愿意因一场关税博弈而失去中国这一重要的市场,这种矛盾和分裂,或许会在中欧贸易谈判中进一步加剧。