中美稀土谈判前夕，美国财政部长贝森特公开表示"一切选项都在考虑中"，包括限制从笔记本电脑到喷气发动机等软件驱动产品对华出口。 这一被媒体称为"损招"的计划，暴露了美方在稀土问题上的战略焦虑。
路透社披露的文件显示，特朗普政府正在讨论一项针对中国稀土管制的反制措施，即限制软件驱动产品对华出口。 该计划覆盖范围极广，从日常使用的笔记本电脑到航空发动机均被列入潜在清单。 美国财政部长贝森特在回应相关问题时并未否认，反而称若实施出口管制，美国将与七国集团（G7）等盟友协调行动。
这项计划的特殊时机引发关注。 贝森特与贸易代表格里尔即将在东南亚与中方官员举行稀土专题会谈，而美方选择在会谈前释放这一信号。 多名知情人士透露，该措施可能最终不会真正实施，其主要目的是为增加谈判筹码。 美国前贸易官员艾米丽·基尔克里斯指出，软件虽是美国的优势领域，但此类管制实施难度极大，并将对美国工业造成反噬。
美方的焦虑源于中国近期加强的稀土管控措施。 中国商务部于10月9日发布公告，对稀土开采、冶炼分离、金属冶炼等关键技术实施出口管制。 英国《金融时报》分析认为，中国的新规类似于美国用于半导体管制的"外国直接产品规则"，这意味着即使第三方国家使用中国稀土技术生产的产品也将受到约束。
稀土作为现代工业的核心材料，涉及军工、芯片、新能源等关键领域。 中国掌握全球近90%的稀土分离提炼技术，美国军方87%的主力装备依赖中国稀土供应。 当中国收紧出口政策后，美国国防工业立即感受到压力，部分武器零件价格短期内上涨30%。
美方内部对如何应对存在明显分歧。 贸易代表格里尔主张强硬施压，建议联合欧盟对中国发起WTO诉讼；而贝森特则倾向务实协商，担心对抗会导致美国企业失去中国市场。 这种分歧在谈判策略上表现为矛盾表态：贝森特一方面声称对会谈抱有"信心"，另一方面又威胁称若谈判无果将考虑应对方案。
历史经验表明，美国的出口管制措施往往难以持续。 今年5月底，美国对芯片设计软件实施出口限制，但仅过40天就因企业抗议被迫取消。 期间美国三大EDA软件巨头股价暴跌，而中国本土企业却加速技术替代。 类似情况在AI芯片等领域也多次发生，反映出美国企业在制裁措施下面临的实际损失。
当前美国股市已对贸易紧张局势做出反应。 路透社报道发布后，标普500指数收盘下跌0.5%，纳斯达克指数下跌约1%。 分析认为，若软件管制全面实施，可能扰乱全球科技产品贸易，并反噬美国经济。 美国零售商协会测算显示，贸易战若升级，每个美国家庭年支出将增加830美元。
中国外交部发言人此前指出，关税战和贸易战不符合任何一方利益，双方应在平等互利基础上协商解决争端。 中国驻美使馆也表示，若美国继续走错误道路，中方将采取果断措施维护自身合法权益。
在全球化生产体系下，"几乎所有东西都使用美国软件制造"的现实，使得管制措施可能成为双刃剑。 美国智库专家坦言，政府应当只威胁那些真正准备实施的措施，否则将损害政策可信度。 目前，中美双方仍在为即将举行的会谈做准备，而稀土博弈的结果将直接影响全球产业链格局。
