联合国又要揭不开锅了,专门为了2025年各国在联合国预算的分摊比例而开了一个会,不出意外的中国会费比例又涨了。
要知道这么多年以来中国对于联合国财政上的贡献是有目共睹的,但是最终换来的却是联合国不断提升中国的会费比例。
联合国大会
作为一个发展中国家,中国的会费比例竟然仅次于美国,排在了同样是发达国家的日本之上,这样的比例分配合理吗?
接下来我们一起算一笔账,看一看这样的比例之下我国要多支付多少会费,而其他的国家又给联合国提供了多少财政贡献呢?
型塑联合国任重道远
当地时间的12月24日,联合国大会第79届会议主要议程落下帷幕,而在这一场会议之中,批准将联合国2025年的常规预算提升到了37.2亿美元。
这不可谓不是大手笔,毕竟在此之前联合国还有过因为拖欠电费导致电梯停止运转的经历,对于即将到来的2025年又是从哪儿来的底气提升预算呢?
联合国
其实通过联合国这一届会议的内容不难看出,常规的预算主要是用在事务的处理,国际正义与法律、区域发展合作等等诸多方面的项目。
作为联合国维和行动上自然也是需要大笔经费,其财政周期为每年的7月至次年的6月,可以说这些都需要用到钱。
以上内容参考自环球网2024年12月26日的报道
因此从项目上了来看,联合国对于2025年的常规预算考虑还是相当全面的,但是这么多的费用究竟如何分配也就成为了问题。
联合国
通常来说联合国都是以三年为单位规定各国所交会费的,就比如在2015年的12月份,联大就通过了2016-2018年会费分摊比例。
而在去年的12月,第七十六届联大会议就规定了新的三年会费分摊方案,也就是2022-2024年的,这一次就给出新的规定了。
根据媒体的相关报道,这一次联合国公布的预算分摊比例,中国首次超过了20%,这个消息立刻就引起了广大网友的注意。
联合国教科文组织
要知道一直以来美国的分摊比例都是22%,因为联合国的预算分摊是有一个上限的,因此美国的这个比例多年以来都没有变过。
但是与之相对的就是我国的分摊比例,不仅连年一路高歌猛进不断上升,更是超过了作为发达国家的日本,来到了第二的排名。
更加令人不解的是,日本的比例在不断下降,虽然目前是排在第三名的状态,但是日本的比例只有6.93%。
联合国投票
在比例没有上涨的时候中国已经给联合国缴纳了不少的会费,而按照最新的比例中国给联合国的会费总额应该在22亿美元左右。
以上内容参考自凤凰新闻2024年12月26日的报道
不仅仅是常规的预算比例,在维和经费上我国的增速也是令人瞠目结舌,在2007年我国超过3%,此后一路飙升,2019-2021年的比例变成了15%。
跟常规预算的比例相同的情况是,某些国家的比例在不断下降,而我国的却还在不断上升,中国对于联合国的财政贡献不言而喻了。
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但是即便是这样,我国在联合国的影响力和塑造力依然不匹配,增长速度甚至赶不上财政预算比例的增长速度。
那么究竟为什么会出现这种出力不讨好的情况呢?其实除了受历史原因影响之外,还有几个方面我国的影响力和塑造力欠缺。
首当其冲的就是人员结构的问题,当前联合国系统当中中国籍的雇员只有千余人,占比实在是太低了,而且职权分配也不集中。
联合国副秘书长徐浩良
好在这些年近些年来中国在该方面做出了努力,越来越多的中国籍人员被选派到联合国系统当中,竞选高级管理职位。
以上内容参考自澎湃新闻2022年9月27日的报道
可以说中国在联合国的境遇与贡献完全不符,更何况50亿这个数字说多不多说少也不少,只是令人气愤的是为何联合国会费比额不体现各国的支付能力?
联合国会费的占比标准
上文我们聊了不少关于联合国预算比例的问题,如果说中国的占比一路暴涨是因为中国的影响力在上升,难道说其他国家就是一成不变的吗?
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其实在此之前,中国常驻联合国副代表戴兵就已经提出,联合国的会费比额应该全面体现各国的支付能力。
而联合国的方案计划和预算也应该各国主导,从而反映出各个会员国的诉求,平衡兼顾各个领域的工作,最重要的是应该增强透明度,节支增效。
这些年来各国总体会费比额不断上升,总额已经是15年前的4倍多了,但是发达国家的占比却在不断的下降,这既不合理也不公平。
中国常驻联合国副代表戴兵
这样不断向其他国家转嫁财政负担的做法不仅不得人心,更是违背了支付能力的原则,关于这一问题还需要共同讨论解决。
以上内容参考自新华社2024年10月8日的报道
相比起像中国一样认真负责的国家,联合国实在不应该一味地涨会费比例,更何况美国在会费方面一直都不老实,还记得联合国此前开不起扶梯的经历吗?
今年的4月份,日内瓦举行了一场联合国的会议,但是从一楼大厅到二楼会议厅的自动扶梯却停止了运行。
日内瓦联合国万国宫
这种情况下所有的与会人员都只能步行上楼,实在是想不到在联合国参加大会竟然还要步行上下楼,实在是有点说不过去。
但其实这还只是一部分,当时的万国宫正在实施一项缩减开支的政策,不仅是电动扶梯,就连办公室的照明以及供暖系统都停止了。
而导致这种情况发生的直接原因就是拖欠会费,从联合国官网上就能够查得到,在2023年的时候许多国家都足额缴纳了会费,世界主要大国之中只有美国欠费。
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令人汗颜的是,更早些的时候各国也都足额缴纳会费,而没有缴纳的国家当中同样也有美国的身影。
这就很奇怪了,要知道联合国对于拖欠会费有着明确的惩罚,如果满足一定的条件就会即可丧失投票权,为何美国屡次拖欠会费还能够投票呢?
这是因为美国在这方面打足了算盘,每次只缴纳一小部分的会费,这就让美国在拖欠会费的同时还能够行使否决权。
以上内容参考自新华网2024年4月3日的报道
对于联合国会费的问题,希望联合国能够明白与其增加中国会费的比例,不如找美国补齐拖欠的会费,或许还能解燃眉之急。