多省晒“过紧日子”账单,有的节约几十亿,今年将这么做(2)

2025-02-25 16:59  第一财经

当然,落实过紧日子也仍有一些挑战。多省预算报告提到当前财政运行面临的问题或挑战时,涉及过紧日子问题。

比如,浙江预算报告称,一些地区紧日子过得还不够紧,个别领域存在浪费现象。江苏预算报告指出,少数部门落实"党政机关坚持过紧日子"要求不到位,还存在突击花钱和资金浪费现象。江西预算报告称,部分地方"三保"保障能力较为脆弱,贯彻过紧日子要求还不够严格。

多位财税专家告诉第一财经,党政机关多年过紧日子成效明显,一般性支出等都得到明显压减。但一些地方出现"突击花钱",无预算、超预算、超标准支出会议、培训、"三公"经费等,违规发放津补贴等老问题,也反映出预算的法律约束较弱等现状。未来应严格执行预算相关法规,树牢过紧日子的思想,健全过紧日子常态长效机制,强化监管,真正将过紧日子落到实处。

让过紧日子成为习惯

去年12月份的中央经济工作会议提出,今年党政机关要坚持过紧日子。记者梳理发现,2025年31省份均要求继续过紧日子。这包括严控"三公经费"、供养人员在内的行政开支等。

行政开支依然是财政支出一大主要支出类别。比如某省2024年超1万亿一般公共预算支出中,民生支出占比约65.7%,产业发展和基础设施建设支出占比约18.5%,行政成本支出占15.8%(约2122.2亿元)。

广东预算报告称,今年党政机关坚持过紧日子把紧预算关口,严控部门和单位运转性经费、政府履职辅助性服务等一般性支出,开展成本预算绩效管理试点,努力降低行政运行成本。

除了压减或严控一般性支出、"三公"经费等方面,在压降行政成本方面,天津预算报告提出,严控财政供养人员规模。吉林提出,合理压降财政供养人员支出。湖北预算报告称,要加强信息化项目管控。内蒙古预算报告称,今年严控党政机关节庆、论坛、展会、培训等活动,培训费按照 50%压减。江苏预算报告提出,今年切实防范和纠治"新形象工程"。

另外,健全过紧日子长效机制仍是今年地方财政工作的一个重点。

比如浙江预算报告称,今年严格落实党政机关习惯过紧日子要求,健全预算支出标准体系,从严从紧控制非重点、非刚性、非急需支出,勤俭办一切事业,完善过紧日子评估机制。

财政部部长蓝佛安此前公开表示,党政机关过紧日子,是党中央明确要求,各级政府都要带头落实,勤俭办一切事业。俗话说,精打细算才能油盐不断。党政机关少花一分钱,民生事业就可以多安排一分钱。当然,党政机关过紧日子,不是捂紧钱包不花钱,而是该花的花,该省的省,做到大钱大方、小钱小气,集中财力办大事。

黑龙江预算报告称,今年秉持"小钱小气、大钱大方"理念,严格落实过紧日子要求,分类压减一般性支出,努力做到中央规定配套项目、民生政策性支出、支持经济结构战略调整和产业升级的生产性投资、科技人才等创新领域支出、防范化解重点领域风险支出等"五个必保"。

从多省预算报告来看,今年民生等重大支出得到保障。

比如,根据山东预算报告,预计今年山东省一般公共预算支出安排13340亿元,增长2%。其中加大基本民生投入力度,确保全省民生支出占比稳定在80%左右。比如支持适当提高退休人员基本养老金水平,提高城乡居民基础养老金和城乡居民医保财政补助标准等。

江苏今年预算报告称,今年江苏城乡居民基本养老保险基础养老金省定标准按不低于 8%增幅提高至每人每月247元。