对泽连斯基而言，2025年是他在政治上大伤元气的一年。无论在哪种意义上，失去叶尔马克都是泽连斯基难以承受的政治损失。
但政治是一个具有高度现实性的博弈游戏。叶尔马克下台后的政治真空必须得到填补。泽连斯基也在今年1月2日宣布将对政府和军队的各个部门进行轮换。
其中最引人注目的就是，泽连斯基将自己大选潜在的竞争者，乌克兰国防情报局局长布达诺夫，提拔为乌克兰总统办公室主任。乌克兰外交副部长担任副手。除此之外，泽连斯基还让前总理，现任国防部长转让已经变成烫手山芋的能源部长，而数字化转型部长被提拔为国防部长。
泽连斯基的轮换并非没有争议，比如他提拔乌克兰国家安全局局长马柳克的计划就遭到了乌克兰军方很多人的反对。包括乌克兰武装部队联合部队司令德拉帕蒂在内的军方高层公开发表声明，支持马柳克继续担任国家安全局局长。
各方的不同态度显然暴露出泽连斯基此次大规模调整的复杂性。笔者认为，其中有两个个主导性因素。其一是泽连斯基的内阁转型，从一个民事官僚政府日益向安全需求倾斜。其二则是泽连斯基本人的政治算计，他需要为将来可能的选举布局，争取胜选的一线希望。
