这份《2025贸易审查法案》旨在限制特朗普在未经国会批准的情况下单方面征收关税的能力。
该法案将要求总统在作出征收新关税和增加关税的决定后,需要在48小时内告知国会,并提供行动理由的解释。它还要求政府评估征收或增加关税对美国企业和消费者的潜在影响。
更关键的是,该法案将要求新的关税政策必须通过国会批准,否则这些关税政策将在60天后被自动取消。
除了参议院之外,共和党籍众议员贝根(Don Bacon)也已经宣布,要出台众议院版本的法案,同样要限制特朗普在关税政策方面的权力。
特朗普政府表示,它"强烈反对"这份《2025贸易审查法案》,并且已经威胁将否决该法案。
白宫预算办公室在一份政府政策声明中表示,该法案"将严重限制总统使用国会长期认可并得到法院支持的权力来应对国家紧急情况和外国威胁的能力"。
特朗普的否决威胁对于国会来说,将会是一道难以逾越的高山。如果想要绕过特朗普的否决,这份法案必须在参议院和众议院中获得三分之二的投票支持,才能通过--而这非常困难。
目前在美国参议院中,共和党拥有51个席位,民主党拥有47个席位;在众议院中,共和党拥有220个席位,民主党拥有213个席位。
对此,美国参议院多数党领袖、共和党议员约翰·图恩表示,他对这份法案的前景并不看好。图恩表示,考虑到共和党在众议院占据多数席位,即便参议院通过该法案,也不太可能在众议院获得通过。
"共和党人不敢对抗特朗普"
一位民主党议员指出,由于担心自己和家人的人身安全,美国国会共和党人不愿意批评总统唐纳德·特朗普的政策。
特朗普重返白宫以来,实施了一系列激进的政策,例如大规模裁减联邦工作人员规模、对贸易伙伴加征关税以及在俄乌问题上扭转立场等,但鲜有共和党人对此提出异议。
加州民主党众议员Eric Swalwell表示,他的共和党同僚"害怕"与特朗普对立,不仅是担心政治生涯受到负面影响,还因为担心这可能引发人身威胁,进而导致个人生活的动荡,迫使他们不得不聘请全天候保安来保护自己。
作为美国众议院司法委员会成员,Swalwell表示,在过去两年半的时间里,他已经花费超过100万美元用于安保,因为他在针对特朗普的第二次弹劾审判中发挥了作用,并且曾因2021年国会山骚乱事件对特朗普及其长子唐纳德提起诉讼,这引起了特朗普的敌意。
在特朗普第一任期内投票弹劾他的大多数共和党人如今已不再担任国会议员。利兹·切尼在众议院调查国会山骚乱事件中发挥重要作用,她在一次共和党初选中被特朗普支持者击败,失去了怀俄明州的席位。
切尼在接受媒体采访时直言,她的一些共和党同事之所以投票反对弹劾特朗普,是因为"他们担心自己的安全--在某些情况下,甚至是担心自己的生命。"