城市发展的总体目标，则是建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市.....走出一条中国特色的城市现代化新路子。
会议还部署了城市工作的重点任务。其中提到，要坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，优化城市空间结构；加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造；推进城市基础设施安全工程建设，全面提升房屋安全保障水平。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，此次会议对城市发展阶段有了重要判断，两个关键点是：城市发展进入稳定发展期，以及存量提质增效期。
对房地产来说，这意味着行业模式要告别外延式土地开发，走向内涵式发展。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，房地产内涵式发展，意味着城市内部空间、功能、服务要完善，比如调整建筑物或土地用途、低效土地资源盘活整合、原有空间植入新业态等，通过更新释放存量空间。
二是老旧小区、城中村改造、旧商业或工业区赋能，补齐安全、公共设施等短板，以提升居住消费欲望和潜力，地产将转向存量盘活，房企也会转向服务业。
"从增量到存量，从物质增长到关注人的需求，从重视项目、投资和经济，转向城市的社会治理，这是城市增长方式和动力的巨大转变。"李宇嘉表示，过去城市发展对旧模式有惯性依赖，本次既是动员会、也是部署会。
从扩张到提质之余，我国城市发展的重要地位也在凸显。
严跃进表示，此次会议有句重要表述，即"充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用"，这意味着既要把城市作为宜居生活的重要载体，也要把城市作为经济发展的重要动力，让城市功能和双循环体系结合起来。
李宇嘉认为，我国城镇化率接近70%，城镇人口在数量、消费上都是主力。从住房角度看，未来也要切入内需和双循环中，比如老旧小区改造等城市更新，能释放住房需求，也能带动上下游行业，这就是住房在内需和双循环中的地位。
