12月27日,中国商务部发布公告称,决定自当天起对进口牛肉进行保障措施立案调查。
中国畜牧业协会等申请人认为,近年来中国牛肉进口数量急剧增长,对国内产业产生了重大不利影响。商务部强调,此次调查不针对特定国家和地区,不区分产品来源地,调查期间不影响正常贸易。
据法新社报道,在中方宣布启动调查后,作为全球最大牛肉出口国的巴西方面发表声明称,"将努力证明巴西牛肉出口到中国不会对中国牛肉产业造成任何损害,相反,这是补充中国本土牛肉生产的重要因素。"
巴西外交部表示,原则上不会采取任何初步措施,中国对进口牛肉征收的12%从价关税将继续有效。
巴西的声明提到,中国今年进口了超过100万吨巴西牛肉,同比增长12.7%。巴西方面称,将致力于保护巴西的农业综合企业部门,并"始终寻求与中国进行建设性对话,以寻求互利的解决方案"。
巴西一家肉店里,屠夫正在给牛肉称重。 法新社
近期,中国畜牧业协会会同9个主产区协会,向调查机关提交保障措施调查申请。证据显示,中国牛肉进口量在2019年至2023年期间增长了65%,2024年上半年进口数量达到了2019年上半年的两倍以上。在进口产品冲击下,国内产业遭受严重损害。
中国畜牧业协会有关负责人指出,在国内肉牛养殖行情已经十分低迷,大部分养殖场户处于亏损的情况下,大量进口牛肉的冲击无疑"雪上加霜"。最直接的是造成养殖场户大面积亏损,影响农民收入。在进口牛肉的冲击下,国内牛肉和活牛价格快速下跌,目前牛肉价格已跌到近5年最低,活牛价格更是跌到近10年的最低水平。
中国调查机关依法对国内产业申请进行审查,认为符合立案条件,决定启动立案调查。
据悉,本次调查确定的调查期为2019年1月1日至2024年6月30日。调查自2024年12月27日起开始,通常8个月内结束调查,特殊情况下可适当延长。
中国商务部表示,调查机关将依法开展调查,充分保障各利害关系方权利,并根据调查结果客观公正作出裁决。中方愿就此案与各方保持沟通,进行友好磋商,照顾彼此关切,共同维护好健康稳定的国际经贸环境。