有分析指出，这份即将发布的贸易备忘录表明，特朗普将采取一种更有条理的方式，来兑现他此前的关税承诺。这同时也表明，新政府内部仍在就如何兑现特朗普的关税承诺进行激烈辩论。
澳洲国民银行高级市场经济学家Taylor Nugent评论称，"这并不意味着不会征收关税，但这被认为是将采取循序渐进和反对全面关税的迹象。"
对于特朗普上任没有立即征收关税一事，加拿大新任财政部长多米尼克·勒布朗表示，美国研究双边贸易关系，而不是征收关税，将是积极的一步。行业组织也对没有立即征收关税的报道表示宽慰。
全国对外贸易委员会（National Foreign trade Council）主席Jake Colvin表示："美国企业将欢迎一种审慎的方式，识别不公平的贸易行为，帮助美国人在全球经济中取得成功。"该委员会在贸易事务上代表着众多美国大公司。
不过，贸易分析人士仍然认为，他们仍然预计特朗普将在其政府执政初期推进全球关税政策。
特朗普第一任期内的前白宫贸易顾问Kelly Ann Shaw说："普遍关税是他推行的经济计划的核心部分，我认为他会按照自己的承诺去做，这是他长期以来一直支持的一个想法。"
总而言之，正如特朗普在其就职演讲中所说的那样，"我将立即开始全面改革我们的贸易体系，以保护美国工人和家庭。我们不会向我们的公民征税来富裕其他国家，而是向外国征收关税和税收来富裕我们的公民。"
他还补充说，他的政策将使美国"再次成为一个制造业国家"。
