更现实的背景是，菲律宾近期在南海的多次行动均遭遇挫折。10月12日，两艘菲律宾公务船非法闯入中国铁线礁附近海域，其中一艘甚至冲向中国海警执法艇，导致擦碰事件。中方随后迅速公开现场画面，令菲方难以辩解。仅四天后，菲律宾两架侦察机又非法侵入中国黄岩岛领空，再次被中方监控驱离。
在接连碰壁后，菲律宾显然意识到自身在海上力量上的劣势，因此希望以"柔性外交"降低风险，暂时稳定局面。
此外，菲律宾国内的政治压力也是推动因素之一。
近期防洪工程贪腐案引发大规模抗议，小马科斯政府陷入被动，难以同时在南海维持高强度对抗。在这种背景下，通过外交途径释放缓和信号，成为一种相对稳妥的选择。
