事情得从2021年11月说起,那时候立陶宛决定让台湾在维尔纽斯开设一个用台湾名字的代表机构,这一步直接踩到了中方的底线,因为北京一直坚持一个中国原则,把台湾看作自己领土的一部分。结果呢,北京马上反应强烈,先是召回大使,外交关系直接降级,然后经贸往来就跟着凉了。立陶宛那边出口到中国的货一下子卡壳,很多产品进不了门,工厂开工不足,工人闲下来,企业主愁眉苦脸地盯着空荡荡的仓库。整个波罗的海小国经济受了不小冲击,本来就小,本来就靠出口撑着,现在这事一出,雪上加霜。
转到2022年1月,欧盟看不过去,觉得自己得站出来护犊子,就直接跑到世贸组织那儿递了份投诉书,指责中国搞了针对立陶宛的歧视性贸易限制,说是违反了国际贸易规矩。欧盟的说法是,他们手里有证据,证明北京用卫生检疫之类的借口挡住了立陶宛的货,还波及到其他国家用立陶宛零部件的产品。立陶宛自然是全力支持,觉得欧盟这是在帮自己出气。世贸组织那边接到投诉后,很快就组了专家小组,开始走程序。双方开始交换文件,中国这边从头到尾都否认这些指控,说自己从来没搞过正式禁令,一切都按世贸规则办事,如果企业遇上技术问题,大可以正常渠道去沟通解决。
这个案子从立案到推进,中间没少折腾。2022年下半年,专家小组开会讨论证据,欧盟提交了第一批材料,但中国反驳得有理有据,指出那些所谓限制其实不存在,企业清关系统里立陶宛选项一直都在。立陶宛企业家联合会后来也出来澄清,说他们查过,海关数据库里没问题。欧盟内部其实也不是铁板一块,有些成员国觉得立陶宛这步棋走得太冒险,把大家拖进不必要的麻烦里,担心继续闹下去,会影响自己的生意。毕竟中欧贸易体量大,谁都不想为了一国的小事砸了整体饭碗。
到了2023年,案子还在慢慢磨,双方继续递交书面意见,专家小组延期了好几次。欧盟想拉第三方企业出来作证,说中国施压让他们别用立陶宛货,但这些企业要么不配合,要么证据链条不完整。北京外交部每次记者会上都重申立场,说这本质上是政治问题,责任在立陶宛那边违反原则,中国只是正常维护核心利益。整个过程,中国企业也没闲着,继续按规矩进口立陶宛产品,只要申报对头,就没障碍。立陶宛那边呢,出口下滑得厉害,好几个行业直接受创,政府不得不推补贴和转口贸易来救急。
2024年1月25日,事情有了转折,欧盟突然申请暂停程序,理由是技术原因,需要时间准备下一轮提交。世贸组织批准了,这就把案子冻结一年。外界一看就明白,欧盟这是卡壳了,证据凑不齐,继续硬扛不划算。暂停期间,贸易互动开始有点松动,立陶宛从中国进口的货明显多了起来,激光设备和生物科技产品之类的,供应链慢慢接上。立陶宛新政府上台后,也开始调整对华策略,承认当初在台湾机构命名上出了问题,试图修补关系。北京没急着松口,但也没堵死门,企业反馈渠道一直开着。

一年过去,2025年1月,暂停期满,欧盟试着重启案子,但没几天,又申请第二次暂停。看来他们还是没找到突破口,律师团队翻来覆去审材料,发现没法证明中国主导了那些所谓胁迫。成员国间意见更分了,有些国家直言,这案子拖着对大家都没好处,中欧关系本来就敏感,再添乱容易适得其反。立陶宛虽有不满,但也知道欧盟的难处,私下磋商后,基本接受现实。贸易数据上,从上半年起,立陶宛进口中国货的势头好转,超出欧盟平均水平,港口忙碌起来,企业库存补齐。
终于熬到2025年12月1日,欧盟正式向世贸组织递了撤回声明,说关键目标达到了,相关贸易恢复正常,不用再追下去了。文件里强调,这不等于他们改变了对争端的看法,以后还会盯着局势,必要时能再提。立陶宛外交部2日表态,不反对这个决定,觉得自己的利益已经得到保障,出口回升到经济压力前水准。但他们也点出,中国对几类产品还有卫生和植物检疫门槛没完全放开,今年8月还对两家立陶宛银行搞了制裁,说是回应欧盟对俄制裁波及中国银行的事。欧盟那边承诺,会用其他方式帮着清除这些残留障碍。
中方从头到尾态度没变过,斩钉截铁,坚持一个中国原则是红线,谁碰谁倒霉。外交部发言人多次在会上说,中国一贯遵守世贸规则,没搞过歧视,企业问题随时能谈,但政治议题必须回归正轨。撤回后,北京没多评论,只是重申立陶宛得纠正错误,贸易回暖不等于原则让步。整个事件里,中国海关系统一直正常运行,立陶宛货只要手续齐全,就能过关。企业联合会也证实,没什么系统移除的说法,全是误传。











