最近，日本为了摆脱对单一稀土供应源的依赖，把目光锁定在了中亚大国哈萨克斯坦身上。
为了拿下这份资源，日本天皇甚至破例以"国宾级礼遇"接待了哈萨克斯坦总统托卡耶夫，宴会规格之高，随行人员级别之重，完全不亚于接待美国总统。
2025年12月，哈萨克斯坦总统托卡耶夫开启对日访问，期间与日本政府签署涵盖稀土资源供应的多项经贸协议，双方试图构建新的稀土供应链合作关系。
这份协议看似实现资源与市场的互补，却在签署后迅速陷入运输难题的困境。作为内陆国家，哈萨克斯坦的稀土资源要运抵日本，绕不开地缘交通的现实制约，而最经济便捷的运输路线需途经中国境内。
在当前中日关系紧张及中哈战略伙伴关系的双重背景下，运输通道的选择成为协议落地的关键梗阻，也让哈萨克斯坦陷入可能需要向中国寻求协助的尴尬境地。
资源与市场的双向诉求契合
托卡耶夫此次访日签署的稀土供应协议，是双方基于各自战略需求的精准对接。对哈萨克斯坦而言，稀土资源是其重要的战略禀赋，该国已探明稀土储量位居全球前四，主要集中在阿克莫拉州、东哈萨克斯坦州等区域，具备大规模开采的基础条件。
但长期以来，哈萨克斯坦的稀土产业受制于加工技术不足，主要以出口初级矿产品为主，附加值较低，亟需通过外部合作获取资金与技术支持，推动产业升级。
日本则长期面临稀土资源供应安全的压力。稀土作为现代高端制造业的核心材料，广泛应用于半导体、新能源汽车、高端装备等关键领域，而日本作为科技制造业强国，对稀土的需求量巨大。
数据显示，日本每年稀土进口量超1.5万吨，此前高度依赖中国供应，在"去中国化"供应链调整战略推动下，日本迫切需要寻找多元化的供应来源，以降低对单一市场的依赖风险。
此次签署的协议明确，哈萨克斯坦将在未来5年内向日本稳定供应每年不少于2000吨的稀土矿产品，日本则承诺提供5亿美元专项贷款，用于支持哈萨克斯坦稀土开采基地的基础设施建设，并转让部分稀土精选加工技术。
双方还约定成立联合工作组，负责协调资源开采、质量检测及物流运输等具体事宜，协议的签署被两国官方视为"深化经贸合作的里程碑"。
值得注意的是，这份协议的达成具有明显的时机性。当前全球稀土市场供需格局正在调整，中国对稀土出口的管控力度持续加强，进一步凸显了哈萨克斯坦作为新兴供应方的市场价值。
托卡耶夫政府希望借助这一契机，推动本国资源出口结构多元化，减少对能源出口的依赖；日本则试图借此构建起不依赖中国的稀土供应链，为其高端制造业发展提供保障，双方的诉求契合促成了协议的快速落地。
内陆国的运输路径困境
协议签署的喜悦尚未消退，运输难题便成为横亘在哈日双方面前的首要障碍。哈萨克斯坦作为典型的内陆国家，没有直接通往海洋的出海口，所有外贸货物运输都需借助周边国家的交通通道，这一地理特性让稀土出口日本的物流规划充满挑战。经过联合工作组初步评估，目前可行的运输路线主要有两条，但均存在难以规避的问题。
最经济、最高效的路线是经由中国境内转运。具体路径为：从哈萨克斯坦稀土开采基地通过中哈铁路运输至霍尔果斯口岸，入境中国后转乘中国铁路干线至连云港，再通过海运发往日本港口。
这条路线的优势极为明显，运输距离仅约5000公里，全程运输时间可控制在15天以内，物流成本相对较低，每吨稀土的运输成本约为800美元。
但这条最优路线的可行性却因地缘政治因素大幅降低。当前中日关系处于高度紧张状态，中方已在经贸、科技等多个领域对日本实施反制措施。
在这样的背景下，允许哈萨克斯坦的稀土矿产品经中国境内转运至日本，显然与中方的反制导向存在冲突，短期内获得中方审批通过的可能性极低。
此外，该路线并非中欧班列的常规运行方向，运输排期、报检通关等环节缺乏成熟的配套机制，进一步增加了运输的不确定性。
另一条备选路线是"里海中间走廊"方案。具体为：稀土矿产品经哈萨克斯坦铁路运输至里海沿岸的阿克套港，通过轮渡跨越里海抵达阿塞拜疆的巴库港，再经阿塞拜疆、格鲁吉亚、土耳其的铁路运输至地中海或黑海港口，最后通过远洋货轮运往日本。这条路线完全避开了中国境内，但弊端同样突出。
"里海中间走廊"的运输距离超过1.2万公里，是经中国路线的2倍多，全程运输时间需要35至40天，物流效率大幅降低。更关键的是，这条路线需要多次换装，从铁路到轮渡再到铁路，每个转运环节都增加了货物损耗和时间成本。
日本联合工作组的测算显示，这条路线的物流成本每吨高达1300美元，比经中国路线高出62.5%。
对于利润空间本就有限的初级稀土矿产品而言，高额的运输成本几乎吞噬了全部收益，即便日本愿意承担部分成本补贴，长期合作的经济性仍存疑。
在现实制约中寻找平衡
哈日稀土协议的落地前景，最终取决于双方能否在运输困境中找到可行的解决方案。从目前的态势来看，完全依赖"里海中间走廊"的可行性较低，向中国寻求运输协助成为绕不开的话题。这一过程不仅考验哈萨克斯坦的外交协调能力，也将影响地区地缘政治格局的微妙变化。
对于日本而言，此次合作的挫折让其意识到，构建"去中国化"的稀土供应链面临诸多现实制约。中国在全球稀土产业链中的核心地位，不仅体现在资源储量上，更体现在加工技术、物流网络等全链条的优势上，短期内难以被完全替代。
日本或许需要重新评估其供应链调整战略，在追求多元化供应的同时，保持与中国在稀土领域的合理合作。
哈萨克斯坦则需要在大国博弈中把握平衡。作为内陆国家，其经济发展高度依赖周边大国的支持，中哈永久全面战略伙伴关系是其地缘战略的重要基石。
