学者:美对华鹰派正经历新一轮分化 对华一味示强遭遇现实重挫(2)

2026-03-02 10:19  环球时报

进入"特朗普2.0"时期伊始,美国现任政府多个重要职位被对华鹰派把持,当时舆论普遍认为美方将会延续甚至大幅升级对华强硬政策。不过,现实情况并非完全如此。一年多来,虽然在关税、科技乃至地缘政治等领域的对华打压并未间断,美国决策群体越来越认识到,美国遏制中国经贸和科技进步、组建制衡联盟等方面的能力和效果有限,对华言行开始展现更多的相对务实和理性特征。

在这种背景下,长期以来以对华鹰派形象示人的一些美方高官,在涉华表态上更加谨慎克制。正如美欧观察人士所言,这些表态并非他们"说错了话"。事实上,美国2025年年底发布的新版国家安全战略报告,也体现了类似立场。较之2017年国家安全战略报告将中国定位为"战略竞争对手"、2022年国家安全战略报告称中国是"唯一既有意愿又有能力重塑国际秩序的竞争对手",2025年年末新版国家安全战略报告将西半球和美国本土置于战略优先位置,至少在表述上没对中国直接使用"对手""挑战""威胁"等字眼,降低了对华政策中的竞争对抗基调,并且提到美国如果能够维持经济增速并"与北京维持互利共赢的经济关系",就能获得巨大利益。

美方战略文件中新的涉华表述,到底意味着对华战略要进行再转变,还是"心有余而力不足"现实下的策略性调整?国际舆论界和战略界对此多有争论。不过,美国主流媒体披露的一个细节显示,美国新版国家安全战略报告和今年年初的国防战略报告本应更早时候发布,但因财长贝森特等人要求"软化"有关中国的措辞而被推迟数周出炉。可见,美国现任政府内部一部分人依然主张对华示强,但也有人希望适当降低调门和缓和语气,对华认知更趋冷静和理性的势头显现。

三大鹰派迫于现实变化调整

当前,美国国内对华鹰派正在根据现任政府的"美国优先"原则、交易主义风格、"新孤立主义"取向以及对华关系现实等进行新一轮的自我调适或分化重组。依据对华政策关注领域以及实施手段等方面的不同,美国战略界、舆论界和政策界的对华鹰派大体可以分为三派:意识形态鹰派、经贸鹰派和地缘政治鹰派。

其中,意识形态鹰派当前处境最为尴尬,这与美国现任政府执政以来,寻求改变国内政治权力运作规则以及重塑全球层面战略布局紧密相关。意识形态鹰派通常打着"民主、自由、人权"旗号,以意识形态划线,鼓噪社会制度与价值观等对立,渲染"民主对抗威权"的荒唐叙事并试图挑起对华"新冷战",是导致近些年来中美关系呈螺旋式下降的一股破坏性力量。这支鹰派主要汇集于以传统建制派精英为主的所谓"全球主义者"中,相关言行长期以来严重扭曲美国对华认知。美国现任政府上台以来推行"美国优先"原则和政策,试图在内政外交层面拆解甚至颠覆"全球主义者"数十年来打造的制度架构和政治遗产,毫不掩饰对"全球主义者"的厌弃态度,导致后者要么被迫暂时收敛羽翼,要么在政策圈内被边缘化甚至被直接排除在外,对华政策影响力大不如前。