签证限制尤其具有代表性。印度企业进口中国生产线后,往往需要原厂工程师完成安装、调试和培训。中国技术人员无法及时入境,设备便只能停在厂房里。印度后来承认,长期签证延误已经造成数十亿美元的产出损失。路透社

政府采购限制也产生了类似后果。限制中国企业并没有自动催生印度替代者,反而令电力、铁路和基础设施项目面对设备短缺、成本上升与工期延误。印度想通过排除中国企业保护本土工业,最终却发现,本土工业本身也依赖中国供应商。
更深层的压力来自贸易。2024-2025财年,印度从中国进口1135亿美元商品,对华出口只有143亿美元,对华贸易逆差达到创纪录的992亿美元。电子产品、电池和太阳能电池是进口增长的重要来源。路透社
这个逆差揭示了一种尴尬:印度越发展制造业,对中国中间品的需求反而越大。印度增长较快的电子、制药和工程产品出口,同样高度依赖中国零部件。所谓"中国加一",在现实中往往不是离开中国,而是把中国供应链延伸到印度。
因此,允许中国企业在印度投资,比长期依赖进口更符合新德里的利益。进口中国零部件,只会扩大贸易逆差;吸引中国企业到印度设厂,则能带来资本、技术、就业和税收,还可能将部分进口转化为本地生产。
印度政府自己的经济调查早已承认,要提高印度在全球供应链中的参与度,印度不可避免地需要接入中国供应链。报告认为,相比单纯扩大对华进口,吸引中国直接投资更有利于印度扩大对美出口。这等于从政策层面承认,印度制造暂时绕不开中国能力。










