菲律宾变天了,为何说杜特尔特出狱的希望渺茫

2025-08-09 15:43  头条

菲律宾政坛,一场风暴刚刚平息,另一场暗流已经涌动。8月的马尼拉,闷热潮湿,政治空气却比气温更为炽烈。根据菲律宾统计局7月发布的数据,全国消费者信心指数跌至五年来最低点,通胀率高企、比索汇率持续走弱,社会情绪异常紧张。

与此同时,一场牵动国际社会目光的弹劾案,在参议院归档的锤音中宣告终结。副总统莎拉·杜特尔特的政治命运、前总统罗德里戈·杜特尔特的出狱希望、马科斯政府的权力边界,正成为菲律宾政局走向的三大谜题。

"一纸归档"背后的权力暗流

6日下午,菲律宾参议院议事厅内,19票赞成、4票反对、1票弃权,弹劾莎拉的条款被正式归档。就在一周前,菲律宾最高法院刚以全票裁决认定弹劾程序违宪。短短十天内,众议院再次发起重审动议,意图推翻最高法院裁决,显示出马科斯阵营对杜特尔特家族的强烈不信任,但参议院的决定最终令弹劾案"寿终正寝"。

这场政治风暴的起因并不简单。2024年底至2025年初,众议院连续四次提出弹劾莎拉,理由涵盖公款滥用、基础设施权钱交易,甚至"密谋刺杀总统"这样触目惊心的指控。2月5日,215票高票通过弹劾提案,莎拉成为菲律宾史上首位被弹劾的副总统。她则强硬回应,警告将"对马科斯家族不客气",直接将家族恩怨推至台前。

但最高法院的"一年一案"宪法原则,成为莎拉的救命稻草。7月25日,15名大法官中12名由杜特尔特时期任命,裁定弹劾程序违宪,终止案子。众议院8月4日重申弹劾是"首次正式行动",但未能改变局势。参议院8月6日归档案卷,成为压倒骆驼的最后一根稻草。

昔日盟友分道扬镳

2022年大选,马科斯与杜特尔特两大家族曾结成"吕宋-棉兰老联盟",以压倒性优势赢得总统和副总统席位。彼时,马科斯依仗南部杜特尔特家族的票仓,莎拉则拓展北方吕宋岛的影响。短暂"蜜月期"后,两家族因权力分配产生裂痕。

莎拉未能如愿掌控国防部,教育部预算屡遭削减,政治导师阿罗约被罢免众议院副议长职务,家族利益博弈迅速公开化。

2月,众议院高票弹劾莎拉,家族矛盾彻底激化。中期选举中,杜特尔特家族表现强劲,杜特尔特本人虽被羁押在荷兰海牙,仍以绝对优势第八次当选达沃市市长,家族其他成员也在地方选举中大获全胜。马科斯阵营则仅获5个参议院席位,远低于预期。

弹劾案失败后,马科斯家族内部开始分裂。长姐伊梅与众议院副议长转投杜特尔特阵营,马科斯儿子的支持率跌至23%。家族继承和权力交接成为新的不稳定因素。

莎拉的"消失"和未来走向

弹劾案归档刚落幕,莎拉·杜特尔特突然"失踪"。8月8日多家主流媒体报道称,莎拉下落不明,副总统办公室对此回应含糊。外界猜测纷纷,有说她赴科威特与支持者会合,也有观点认为她有意低调避险,甚至可能在为"流亡"提前布局。

多名菲律宾政坛观察者分析,莎拉此举或为避免马科斯阵营进一步打压,也可能是在为2028年大选蓄力。根据棉兰老岛多家媒体7月末的民调,莎拉在南部地区支持率依旧高企,超过70%。她主导的"民生基建巡回计划"承诺三年内投资800亿比索新建学校和医疗中心,持续巩固地方根基。

有关她"流亡"可能性的猜测,也并非空穴来风。自杜特尔特被捕后,莎拉多次前往海牙,为父奔走。菲律宾舆论普遍认为,弹劾案虽终结,但马科斯阵营不会轻易罢手,莎拉选择暂时"消失",是对复杂形势的谨慎回应。

ICC困局:老杜出狱希望渺茫

杜特尔特案成为马科斯政府与ICC之间的敏感纽带。6月,杜特尔特申请临时释放,ICC以材料不全为由一再拖延裁决。7月末,杜特尔特健康状况持续恶化,高血压与腰椎病痛加剧,但依然以视频连线的方式完成达沃市市长宣誓。ICC的拖延被普遍解读为对马科斯政府的"配合"。

国际刑事法院的态度,直接影响菲律宾国内的政治动态。只要杜特尔特继续被羁押,马科斯政府就能用这一案件牵制杜特尔特家族。2028年大选成为关键节点,若莎拉能够胜选,杜特尔特回国希望才会出现转机。

根据菲律宾"Rappler"新闻网8月最新调查,超过六成受访者认为ICC缺乏对菲律宾司法主权的尊重,但同时也有四成民众希望案件能公正处理。菲律宾国内法治与国际司法的冲突,在这个案件中展现得淋漓尽致。

通胀、罢工与外交困局

经济成为影响政局的另一根主轴。菲律宾国家统计局7月数据显示,米价创五年新高,马尼拉平均每公斤58比索,同比暴涨18%。二季度GDP同比增长仅5.3%,远低于年初6.1%的预期。制造业采购经理人指数连续三个月跌破荣枯线,市场信心持续下滑。

运输工人罢工潮席卷全国主要城市,柴油价格上涨成为导火索。社交媒体上一度涌现"停止政治内耗"话题,相关讨论量突破8000万条。中小企业主集体抗议,部分区域甚至出现焚烧总统画像等激烈行动。

外交方面,马科斯政府今年对美政策明显倾斜。5月访美签署的贸易协议,被菲媒讥为"19%对0"--美国继续对菲商品征收19%关税,菲律宾却对美国商品零关税全面开放。协议公布后,菲律宾股市应声下跌,比索对美元汇率跌至1:59新低。

在对华关系上,马科斯在白宫提出南海安全关切,却被特朗普多次打断。特朗普随后公开表示与中国关系良好,并考虑访华。西太平洋军事演习排除菲律宾,澳大利亚基建贷款也被搁置。7月中旬,台风"艾克"重创菲律宾,美国未派出救援力量。中菲贸易额暴跌15%,菲律宾在国际舞台的处境越发尴尬。