沪苏杭之后，谁将成为长三角第四座千万人口城市？
答案：合肥。
临门一脚！在连续5年保持在900万量级后，2024年，根据合肥市统计局最新数据，合肥常住人口总量一举突破千万，达到1000.2万人。
根据目前公布的数据，合肥已经成为全国第18座千万人口大城，也是全国第16座"双万城市"（万亿GDP、千万人口）。
01
"双万城市"
或许，每个城市都有一个千万人口的梦想。
2024年底，合肥顺利迈入千万人口城市行列。人口千万级城市，是一个什么概念？又意味着什么？
首先，看总量。
常住人口指在某行政区经常居住的人，通常以是否持续居住半年以上为标准，属于核心人口指标。
常住人口破千万，绝对不只是一个简单的数字，而是衡量城市能级的一项重要标准，也是体现城市综合实力的一个参考维度。
截至目前，仅有部分城市公布最新常住人口数据，我们不妨以2023年数据作为分析对象。
根据各大城市公布的2023年人口数据，我国共有17座常住人口超千万城市，它们分别是：重庆、上海、北京、成都、广州、深圳、武汉、天津、西安、苏州、郑州、杭州、石家庄、临沂、长沙、东莞、青岛。
这17座千万人口大市大致可以分为三个梯队，其中，重庆、上海、北京、成都等4座城市为第一梯队，常住人口都超过2000万；广州、深圳为第二梯队，常住人口超过1700万；武汉、天津、西安等11座城市为第三梯队，常住人口在1000万至1500万之间。
17座千万人口城市中，除了石家庄、临沂外，其他15座城市均为GDP超万亿城市。由此可以看出人口千万城市与GDP万亿城市存在高度重合现象，人口大城通常就是经济大城。
万亿GDP、千万人口，历来是衡量城市能级的重要指标。稍微分析"双万城市"名单，就会发现，他们基本上都是一线城市或者新一线城市的有力竞争者。
随着合肥的成功"晋级"，截至目前，我国已拥有18座千万人口城市，拥有16座"双万城市"。
天鹅湖畔梅花绽放。通讯员 王世保 摄
其次，看增量。
2023年底，合肥常住人口为985.3万人。2024年底，合肥常住人口达到1000.2万人，比2023年末增加14.9万人，近三年累计增加超过50万人、达到53.7万人。
合肥常住人口突破千万，应该说是延续了以往的人口增长趋势。2023年，合肥人口增量达到了21.9万，人口增量位居全国第一，之后是郑州（18万）、杭州（14.6万）、成都（13.5万）……
过去10年，合肥常住人口由2014年的814万人，增加到2024年的1000.2万人。10年间，合肥常住人口增量达到186.2万人，年均增加18.6万人。
城市人口增长，一是自然增长，二是机械增长（人口净流入）。这些年，全国人口主要流入地不断发生变化，呈现出"轮流坐庄"的局面。
任泽平在《中国人口大迁移2024》中提出，2000-2010年，年均常住人口增量前五的城市为上海、北京、苏州、深圳、天津。2010-2020年，年均常住人口增量前五的城市为深圳、广州、成都、郑州、西安。2021-2023年，年均常住人口增量前五的城市为合肥、杭州、贵阳、长沙、郑州。
从以上统计可以看出，人口流入的主要方向基本上与城市发展势头密切相关。随着北上广深等一线城市人口"余额不足"，新一线城市及部分二线城市逐渐成为人口流入主要目的地。
2024年，合肥机械增长人口达到13.1万人，占净增常住人口的87.9%。迁移来肥人口占比近九成，显示出这座城市对人口的强大吸引力。
"合肥请您来"2024元宵千企万岗专场招聘会现场人头攒动。张大岗 摄（本报资料图）
最后，看质量。
当前，区域之间的经济竞争，关键看科技竞争，归根到底是人才的竞争。人口质量，逐渐成为决定区域经济发展的重要因素。
人口数量大幅攀升，人口质量同步提升，这是合肥人口最大的亮点。
2024年，合肥出生人口达到7.9万人，出生率为7.98‰，高于全国、全省1.21和1.81个千分点，这就表明城市人口结构优、活力足。
人口质量，还表现在人口的受教育程度。2024年，合肥新增就业参保大学生达到35万人，近三年共有超过100多万名大学生选择在合肥就业创业。
人们喜欢用一组数据来展示合肥人口的"含金量"：根据2023年相关数据，每10万人口中拥有大学文化程度的人数2.8万人以上，是全国的1.6倍左右；每万名就业人员中研发人员数量超180人，是全国的2倍左右。
这意味着，千万人口中，拥有大学文化程度的人数就有280多万人。这些高素质的人口，都将成为合肥经济社会发展的主力军。
02
用脚投票
根据泽平宏观，近年来，我国人口持续向少数核心城市集聚。像合肥这样的城市，为何成为新一轮人口集聚地？
用脚投票！
"用脚投票"，是一种经济学术语，最早由美国经济学家查尔斯·蒂伯特提出，指的是一种通过行为选择来表达偏好或不满的方式，一旦某个地区不能满足自己的需求，居民就会选择迁移到自己满意的地区。
对于人口流动来说，城市吸引力法则的第一要素是经济发展，最直接的表现就是就业岗位，特别是高质量的就业岗位。
都说安居乐业，不过，对于绝大多数年轻人而言，首先是乐业，其次是安居。
乐业，才能安居。
水往低处流，人随产业走。一波波人口流动的背后，其实就是城市经济活力与产业竞争力的比拼。
在中国科学技术大学，安徽省先进功能高分子薄膜工程实验室团队成员在讨论实验设备的设计方案。张端 摄
一座城市经济发展水平越高，产业就越发达，既可以创造更多就业机会，也能提供更高薪资水平，自然就会成为人口流入的主要目的地。
2024年，与千万人口对应的是，合肥以13507.7亿元的GDP位居全国城市第19位，以6.1%的增幅位居万亿GDP城市之首。
各项经济指标中，规上工业增加值同比增长14.8%，创下近3年同期新高；先进制造业更是实现突破提升，战新产业产值同比增长12.6%，创下近24个月新高。
新能源汽车产量突破135万辆，新型显示、集成电路产值均实现两位数增长，光伏和新型储能逆变器产量稳居全球第一，量子信息产业集聚企业数居全国首位，元宇宙、下一代人工智能等一批优质企业相继落户……
不胜枚举。
与枯燥的经济数据匹配的是，网上流传的一份最受求职者欢迎的行业排行榜，其中就包括人工智能、新能源、芯片半导体、生物医药、5G通信等行业。
大众安徽智能电动汽车生产基地。全媒体记者 郭如琦 摄
毫无疑问，这些行业都是合肥重点发力的战新产业。猎聘大数据显示，在2024年上半年新质生产力领域用工需求TOP30城市中，合肥名列第15。
融入国家发展战略，充分发挥科创优势，加快打造一批新兴产业，这就是合肥吸引人口持续流入的"秘诀"。
城市吸引力法则的第二要素是城市环境。乐业之后，紧接着就是安居，这就要看多重因素：教育、医疗、养老、文化、交通、生态……
集团化办学，国家区域医疗中心开诊，居家适老化改造，高铁网络四通八达，"最好名片"巢湖……当然，这些很重要，但它们就像一把散落的珍珠，需要一根线串起来。
作家冯骥才说过，"择一城终老，遇一人白首。"选择一座城市，自然会权衡诸多因素，但最看重的莫过于那根线--一座城市对待人才的态度。
从2023年5月起，合肥持续举办"合肥请您来"活动，带着用人企业和就业岗位不远千里，奔赴全国各大高校，诚邀广大高校毕业生来肥就业创业。
2024春季"合肥千企万岗请您来"招聘活动走进北京大学。全媒体记者 王骏超 摄
在市场化与信息化如此发达的今天，人才招引完全能够交给企业完成，供需对接也可以通过网络渠道，合肥为何不辞劳苦，千里奔赴？
以前是人才找企业、找城市，现在是企业送岗位、城市引人才。角色地位的互换，充分凸显了合肥对人才的尊重、包容与成就。
抛开薪酬、补贴、住房等共性政策不谈，千里奔赴本身就体现了一座城市对人才最大的诚意。
行动就是最好的态度。"合肥请您来"就是一个缩影，它浓缩的是一座城市的发展环境与人才生态："请您来"的从来就不只是一个就业岗位，还是一份双向奔赴的未来。
《财经》提出，人口的流动趋势能体现出一地公共政策和经济形势的变化，相当于本地的"灯塔"。
合肥常住人口的持续增长，映射的就是城市经济的蓬勃发展与城市环境的向上向好。
03
得人口者得未来
人口，关乎当下，更关乎未来
人口是城市细胞，赋予了城市活力与创造力。常住人口突破千万，对于合肥未来发展来说，意味着什么？
其一，城市综合实力的提升。
有人说，城市发展，当前看人口结构，中期看人口质量，长远看人口数量。一座城市如果持续存在人口净流入现象，在一定程度上就反映了一座城市的竞争力。
在加快发展新质生产力的征途中，合肥陆续在新型显示、集成电路、新能源汽车、人工智能、生物医药、合成生物等多条赛道上进行了布局。
讯飞小镇。杨凤炆 摄
产业发展"因人出彩"。庞大的人口数量，往往意味着更充裕的人才资源，而人才资源就成为驱动产业发展的"第一资源"。
常住人口突破千万，不是单纯意义上的人力资源价值，而是会产生更为明显的资源集聚效应，人口集聚将会带来科技、人才、金融等各类资源要素的快速集聚。
人来了，资金来了，市场来了，消费也来了。
人，是创新力，是生产力，更是消费力。更充足的资源要素，更广阔的消费市场，自然会推动经济持续增长，进而带动城市综合实力的大幅提升。
其二，城市建设水平的提升。
城市人口集聚，一是考验产业承载力，负责解决就业问题；二是考验空间承载力，负责解决生活问题。
近年来，一线城市空间承载渐趋饱和，伴随着核心城市的产业溢出效应，很多新一线城市和二线城市迅速抢抓机遇，接过人口流入的接力棒。
人口的持续流入，给城市基础设施及基本公共服务设施建设提出更高要求。不过，很多城市也将其视为提升城市建设水平的重要契机。比如，作为现代化大城市的标配，地铁的规划建设准入门槛就有一条与人口密切相关：市区常住人口必须达到300万人以上。
随着城市人口的大规模增长，学校、医院、商圈、道路交通、人居环境、公共文化场所等建设水平都将进行相应的调整，规划建设治理的标准也势必会对标一线城市。
更大规模的城市人口，更高规格的建设标准，城市面貌焕然一新。
合肥城市风光。李中蒙 摄
其三，多元文化的融合发展。
城市未来发展，呼唤开放包容。通常，超大城市、特大城市的开放性都会越来越强。
究其原因，外来人口的持续涌入，带来了不同的文化。多元文化之间的碰撞、交融，让城市更加开放、包容，从而又会进一步增强城市活力与吸引力。
一座城市越是开放包容，发展新兴产业往往会更得心应手。对比传统产业，作为资金密集型和技术密集型产业，新兴产业的产业链更长、联动面更广、涉及要素更多，甚至会融入全球产业链。
这些年，合肥从来不是墨守成规、循规蹈矩，而是靠"创新"打破陈规、开辟新路，是靠"开放"披荆斩棘、一往无前。
创新、开放的背后，恰恰就是因为合肥一座移民城市。地处南北交界处，包容、不排外，尊重彼此之间的文化差异，已经成为合肥最基本的特质。这种特质让来自五湖四海的人在合肥都能找到机会，也能找到属于自己的未来。
当然，城市又何尝不是呢？谁拥有人口，谁就拥有了未来！
