县委书记只手遮天、挪用6500万盲目决策建文旅项目,中央公开通报后,当地表态!

2025-07-21 11:12  中国报道

据新华社7月14日报道,日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。

其中提到,广西壮族自治区桂林市恭城瑶族自治县脱离实际、盲目决策建设文旅项目,造成闲置浪费。

通报称,2018年,恭城瑶族自治县不顾当地实际条件,在缺乏人才、产业基础的情况下,强行推动建设总占地面积约140亩的瑶汉养寿城文旅项目。项目规划总投资16.5亿元,目前实际投资5.4亿元,后因资金链断裂部分项目已停工烂尾,成为"半拉子"工程,已建成的11栋建筑中有6栋闲置,利用率低、效益不佳、浪费严重,群众反映强烈。

此前,"瑶汉养寿城"项目在网络上发布的宣传资料显示,该项目位于恭城瑶族自治县平安康养特色小镇,总占地面积约140亩,预计投资总额约16.5亿元人民币,按照国家4A级景区标准建造。该项目号称是"恭城健康旅游和健康产业的龙头企业、是桂林建设国家健康旅游示范基地重点项目、是广西壮族自治区统筹'双百双新'重点项目、是恭城县30周年大庆重点项目。"

据恭城瑶族自治县微信公众号"今日恭城"7月19日消息,7月16日,县委书记陈代昌主持召开县委常委会会议。

会议传达学习中央对3起整治形式主义为基层减负典型问题的通报,专题研究恭城瑶族自治县瑶汉养寿城项目。会议强调,全县上下要深刻正视瑶汉养寿城项目暴露出的问题,深入学习贯彻中华人民共和国中央军事委员会主席关于加强党的作风建设的重要论述,锲而不舍落实中央八项规定精神;要牢固树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发谋划事业和工作,多做打基础、利长远的事,严禁脱离实际、盲目决策建设项目;要压实整改责任,以最坚决的态度、最务实的举措推进整改落实;要举一反三完善项目决策机制,以钉钉子精神纠治形式主义、官僚主义。

7月16日,广西壮族自治区党委书记陈刚曾主持召开自治区党委常委会会议。

据微信公众号"广西日报"消息,会议强调,要深入学习贯彻中华人民共和国中央军事委员会主席记关于加强党的作风建设的重要论述,落实中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议部署,锲而不舍落实中央八项规定精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,从思想上正本清源,切实以桂林市恭城瑶族自治县"脱离实际、盲目决策建设文旅项目,造成闲置浪费"典型问题为鉴,深刻检视反思,树牢正确政绩观,坚持从实际出发谋划事业和工作,多做打基础、利长远的事。

要举一反三查摆,紧抓不放纠治我区形式主义突出问题,扎实开展干部政绩观偏差突出问题专项整治,强化警示教育,形成强大震慑。

值得注意的是,当时推进"瑶汉养寿城"项目的时任恭城县委书记邓晓强已于2022年落马。

公开简历显示,邓晓强,男,1965年1月生,汉族,籍贯湖南永州,1988年1月加入中国共产党,在职研究生学历,工商管理硕士。

邓晓强曾任桂林市兴安县县长、桂林市政府副秘书长、桂林市卫计委主任等职务,2016年5月被任命为恭城县委书记,2021年改任恭城县人大常委会主任。2022年7月,桂林市纪委监委宣布,桂林市二级巡视员邓晓强因涉嫌严重违纪违法被查。

中央纪委国家监委网站2023年6月披露,邓晓强只手遮天,在缺乏人才、产业、环境基础及对宏观经济形势把握不准的前提下,借县四家班子领导会议强行推进"瑶汉养寿城"项目,让其实际控制的公司承建,并挪用财政资金6500万元用于该"私利"工程。2022年12月,邓晓强被开除党籍、开除公职。

2023年8月,中央纪委国家监委网站发文,公布了邓晓强在恭城县任内的贪腐细节。其中介绍,"瑶汉养寿城"是邓晓强任职期间倾力推进的工程项目。然而,他如此上心并非"要创新思维促进恭城经济发展",而是另有所图。

据桂林市纪委监委介绍,"瑶汉养寿城"项目由邓晓强实际控制的公司承建。为借项目谋取私利,邓晓强将个人意志凌驾于集体意志之上,强力推进项目上马。在项目规划之初,他置当时当地经济形势和项目缺乏人才、产业、环境基础的实际于不顾,挪用财政资金6500万元用于该工程,甚至为防止部分县领导反对项目实施,以县"四大班子"领导会议代替县委常委会,营造"一把手"推动、领导集体决策的假象。

2023年3月,"桂林纪检监察"微信公众号曾发文介绍,邓晓强以打造"生态养生城"是该县"十三五"期间的总目标为背书,以借款的名义挪用恭城县城投公司引导资金6500万元给其实际控制的公司,并违规套用旅游产业用地政策,非法侵占870万元土地溢价返还款全部用于他一手操控的恭城县"瑶汉养寿城"项目。

邓晓强甚至大肆把"身边人"安排在县城投公司等重要部门、关键岗位,处心积虑为"私人项目"实施铺平道路。

2023年11月,桂林市纪委监委通报三起破坏营商环境典型问题,其中包括桂林市原二级巡视员邓晓强隐身幕后当老板,破坏地方发展环境问题。

据介绍,2014年至2022年,邓晓强在担任市卫计委主任、恭城县委书记等职务期间,以他人名义注册并实际控制多家企业,违规从事营利活动;以会议集体决策之名,行违纪违法之实,挪用县城投公司巨额资金用于其实际控制的公司进行项目建设;利用职务便利,为他人在工程项目承揽、征地拆迁、拨付工程款等方面提供帮助,非法收受巨额财物、索要房产。

邓晓强违纪违法典型案例还被制作成警示教育专题片在广西多地播出。在专题片中,邓晓强说,"我不应该追名逐利,现在把自己拥有的东西全部毁了,非常后悔……"