任期接近尾声,拜登给特朗普留下哪些棘手问题?(9)

2025-01-07 13:29  凤凰WEEKLY

拜登在巴以问题上的立场无疑是复杂且充满争议的,他一方面坚定支持以色列,另一方面则加大对人道主义危机的援助并寻求停火。如果特朗普上台后能让双方实现停火,拜登在这一问题上的政策评价势必会被减分。

卸任前,拜登一度也想拿伊朗问题做文章。美国Axios网站1月2日援引多个消息源报道说,拜登几周前举行了一次高级别会议,讨论美国针对伊朗核设施采取军事行动的可能性。这些讨论是应急规划的一部分,以防伊朗在拜登离任前推进核武器研发。

特朗普上一任期退出伊朗核协议后,导致矛盾激化,拜登执政后虽有意重返该协议,但由于乌克兰危机的爆发,伊核问题谈判就此搁置。一名不愿透露姓名的美国官员说,尽管内部存在一些支持趁伊朗防御能力和地区影响力减弱之际发动攻击的论调,但并未形成相关建议。

拜登将任内最后一次出访定在意大利和梵蒂冈,届时他将与罗马天主教教皇方济各、意大利总理梅洛尼和总统马塔雷拉会面。

对华"小院高墙"或将延续

拜登任内,中美关系也是其中重要一环。"总体上看,拜登政府过去四年来的对华政策相对稳健,但略显保守。"清华大学战略与安全研究中心主任达巍向《凤凰周刊》指出,"执政初期,拜登主要致力于与盟友修复关系,忽视了对华关系,这从稳定中美关系的角度来看是一个遗憾。诸如气球事件等也影响到两国关系的改善。"

不过,自2023年11月中美领导人在旧金山实现会晤以来,双方不仅保持稳定沟通,还采取了不少实际行动推动合作,取得了实质性成效,气氛也有所改善。

2024年11月,中国国家主席在秘鲁利马同拜登会晤时提到,"过去四年,中美关系虽然历经跌宕起伏,但也开展了对话和合作,总体实现了稳定。我们指导双方团队通过磋商确定了中美关系的一些指导原则,共同推动两国对话和合作重回正轨,恢复和新建了20多个沟通机制,在外交、安全、经贸、财政、金融、军队、禁毒、执法、农业、气候变化、人文等领域取得了积极成果。"

2024年11月16日,中美领导人在利马举行会晤。

挥别白宫之际,拜登的对华举措主要集中在对科技产品和贸易的限制上,可谓落实其"小院高墙"政策。

2024年12月,拜登政府接连采取几项行动。首先是12月2日,美国宣布限制向中国出售尖端半导体制造设备和高带宽计算机内存。美国信息技术与创新基金会副总裁斯蒂芬·埃泽尔(Stephen Ezell)表示,这些新制裁或将阻碍中国发展世界级芯片制造业的努力。

紧接着在12月13日,拜登政府大幅提高对来自中国的太阳能硅晶圆、多晶硅和钨产品的进口关税,旨在保护美国清洁能源产业免受中国产品的冲击。这些关税将于2025年1月1日生效,其中太阳能硅片和多晶硅的关税将增至50%,钨产品的关税将增至25%。

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