到了6月中旬，美伊总算签了一份谅解备忘录。表面上看是个突破--双方同意立即停止敌对行动，在60天内就最终协议展开谈判，霍尔木兹海峡逐步恢复通航。但签完字墨迹还没干，麻烦就来了。7月初，霍尔木兹海峡再次发生袭击事件，航运又一次近乎停滞。联合国紧急呼吁双方保持最大克制。
说白了，谅解备忘录签是签了，但60天谈判期早已过去，最终协议连个影子都没有。双方在霍尔木兹海峡你来我往，谈判桌上的僵局丝毫没有打破的迹象。
就是在这样的背景下，联合国大会来了。
第81届联合国大会一般性辩论定于9月22日开幕，近130位国家元首和政府首脑将亲自出席。今年的主题是"重建信任，管理变革"--光看这主题，就知道当前的国际局势有多让人头疼。佩泽希齐扬被安排在9月23日发表讲话，以色列总理内塔尼亚胡紧随其后，定在24日。这个排序本身就够有戏剧性的了。
但比日程表更抓眼球的，是美国作为东道国的一系列操作。
9月16日，美国国务院先手出击，宣布延长对巴勒斯坦官员的签证制裁。
理由是巴方"未能进行改革，违背了对美方的承诺"，还搬出了巴方在国际法庭起诉以色列这件事。这意味着巴勒斯坦总统阿巴斯连续第二年被拒于联大门外。去年，阿巴斯和约80名巴方官员集体吃了闭门羹，最后只能以视频方式发言。今年故伎重演。
