对等关税被推翻后，美方终于说出心里话，特朗普访华少了筹码？

当地时间2月20日，美国联邦最高法院以6比3的投票结果作出裁决，认定特朗普政府依托《国际紧急经济权力法》推出的对等关税与芬太尼关税均缺乏明确法律授权，这类单边加征行为从根源上违反美国宪法。这场裁决打破外界此前预判，特朗普亲手任命的大法官当中有两人转向多数派立场，用司法投票给总统的贸易霸权戴上紧箍咒。特朗普本人在结果公布后公开表达强烈不满，他认定裁决带有明显政治偏向，情绪上的失控恰恰印证这套关税工具对白宫的战略价值。

这场裁决不只是简单的政策叫停，更是直接废掉白宫在全球经贸博弈里最顺手的快速施压通道。IEEPA赋予总统绕开国会、随时调整税率的特权，这套机制被白宫当成跨区域谈判的核心筹码，想加就加、想降就降，用不确定性压制对手妥协空间。最高法院的判决把这条通道彻底堵死，宪法划定的权力边界不容突破，关税立法与征收权专属于国会，总统不能用临时紧急状态替代立法程序。白宫失去的不只是一项政策，而是单边操控全球贸易规则的自由裁量权。

政策被判定非法带来的连锁反应正在快速显现，美国企业与地方政府早已在下级法院排队申请退税，涉及金额规模超过1750亿美元。这笔巨款一旦进入退还流程，本就承压的联邦财政会被直接撕开缺口，债务与赤字压力同步放大，金融市场与财政预算都会被拖入持续波动状态。特朗普不愿接受被动局面，判决公布当天就切换法律依据，宣布对全球商品加征10%临时关税，短短一天内又把税率上调至15%，美国贸易代表办公室同步重启301调查，试图用流程更复杂、程序更繁琐的传统手段维持施压姿态。这些替代方案都带着明显短板，周期长、限制多、灵活性大幅下降，再也做不到此前说一不二的强势效果。

就在政策框架剧烈动荡的节点，美方对外释放出格外一致的信号，美国贸易代表格里尔公开表态，不管法院作出怎样的裁决，过去一段时间达成的经贸协议都必须继续履行，美方会坚守承诺，也要求包括中国在内的所有伙伴兑现约定。这番表态藏着白宫最真实的心态，关税大棒失效之后，只能靠协议文本锁定既有利益。对等关税原本是白宫逼迫对手扩大采购、开放市场、调整贸易结构的核心依仗，如今最锋利的武器被收缴，再想推动新让步已经缺少足够底气，强调履约本质是弱势语境下的防守策略。