背后的双重驱动力：日本的"战略突围"与菲律宾的"窗口期"冒险
协议的签署，是签署国基于各自紧迫的战略算计，与美国印太战略产生共鸣的结果。
对日本而言，这是其挣脱战后体制、迈向"军事大国化"的关键一步。 高市早苗政府上台后，加速推动修订安保文件，其右翼内核不断显露，包括推动修改"无核三原则"、暗示引入核潜艇、公然讨论拥核可能性等。日本此举引发国际社会高度警惕，中国外交部发言人明确指出，这是"日本军国主义死灰复燃的危险信号"。为此，中国于2026年年初宣布对日本实施两用物项出口管制，旨在精准反制其"再军事化"和拥核企图。在与中国关系因历史、台湾、安全等问题持续紧张的背景下，日本亟需通过南下拓展战略空间，将菲律宾塑造为牵制中国的"前线支点"，以缓解其在东海方向的压力。深化与菲律宾的防务合作，是其实现"自由开放的印太"构想（实则是遏制中国海洋活动）的既定动作。
对菲律宾马科斯政府而言，此举是利用"最后窗口期"巩固利益的战略冒险。 中国南海研究院的分析精准指出，在《南海行为准则》设定2026年完成谈判的目标下，菲律宾将当前视为巩固和扩大其非法声索既得利益的"最后窗口期"。因此，菲律宾在过去一年于仁爱礁、黄岩岛等海域采取了空前激进和频繁的侵权挑衅行动。通过与日本深化捆绑，菲律宾旨在引入强大的域外力量，为其冒险行为"背书"，增加其在未来准则谈判及海上对抗中的筹码。然而，这种将国家命运绑上大国对抗战车的做法，正在损害其根本和长远利益。中国驻菲大使井泉曾明确提醒，菲律宾完全可以像东盟其他国家一样，同时与中美发展稳定关系，无需选边站队。
对地区局势的深远影响：南海博弈升级与东盟中心性弱化
日菲ACSA协议的落地，将给地区安全带来多重且严峻的挑战。
首要影响是南海局势的"北约化"与冲突风险骤增。 协议将使得日本这一具备强大海空力量的域外国家，获得在南海常态化军事存在的跳板。未来，美日菲三方，乃至美日澳菲四方的联合巡航、演习将更加机制化、实战化。这必然导致南海从主权声索国之间的争议海域，演变为大国军事竞争的角力场。任何一方的误判或意外事件，都可能引发连锁反应，将更多国家卷入冲突，破坏地区和平稳定。
