我国商务部在11月9日发布公告：经批准，自即日起至2026年11月27日，商务部公告2024年第46号（《关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告》）第二款暂停实施。这就意味着，中美在贸易领域上"休战"一年，中方履行承诺恢复对美稀土供应。为摆脱对华稀土依赖，美国近期正和盟友合作，企图建立可替代中国的稀土供应链。
中国是全球唯一具备17种稀土元素完整产业链的国家，并在稀土资源储量、产量和技术水平上均居世界前列。稀土并不是特别高难度的产业，中国的优势在于规模效应带来的产业链条的通吃，其他国家要想打破中国的垄断，需要付出巨大的代价，经济上相当不合适，还不如低头向中国购买。
为此，美国总统特朗普的第二任期开始后，就变成一个"稀土控"，其外交政策几乎都离不开稀土。由此可见，因在稀土供应方面被中方"卡脖子"，让美国都快魔怔了。据观察者网报道，美财长贝森特日前走访了一处稀土矿物加工中心。他在那里接受媒体专访时称，该中心将有助于降低成本，打破中国对该行业"卡脖子"的局面。
看来，在特朗普夸口美国将在"一年后"拥有大量稀土后，贝森特也吹上了，他预测美国制造业将在2026年和2027年持续"腾飞"。对此，有媒体认为，面对难以撼动的中国稀土产业优势，美国某些政客的"脱钩"执念，已然演变成一场场"政治行为艺术"。其实也难怪， 稀土磁铁是几乎所有现代产品的关键组成部分，从智能手机和汽车到战斗机和导弹系统的制造方面，都离不开稀土磁铁。
不管特朗普和贝森特再怎么吹，并不代表美国就能在稀土供应方面就可以和中国脱钩。毕竟，中国目前占全球稀土加工能力的80%以上、磁体生产的90%以上。美国虽拥有稀土矿，也可以从盟友那里获得更多的稀土原料，但却缺乏中下游冶炼与分离技术，无法为企业提供可用的稀土。显然，所谓"美国磁体"的生产，其技术成熟度、成本和规模都无法与中国成熟产业链相提并论。换句话说，在未来很长时间里，美国在稀土供应方面仍然还得被中国"卡脖子"。
由此可见，无论是特朗普还是贝森特，在稀土"国产"问题上做出的表态，其实都是一种政治姿态，目的无非就是向美国民众炫耀他们的"丰功伟绩"。与此同时，也凸显特朗普政府在稀土供应方面的无奈和焦虑。毕竟，中方在与美国的对抗中，通过稀土断供和拒买美国大豆，就直接重创美国的高端制造业和农民，最终迫使特朗普不得不在关税、高端芯片供应甚至台海问题等方面，对中方做出妥协。
这对一向骄横跋扈的特朗普而言，无疑就是"奇耻大辱"。因为他亲手挑起的对华贸易战，打到最后的结果，就是被美国民主党人大骂"遭受史诗级别的溃败"，还有盟友对美国的失望。即便如此，特朗普在对华政策问题上，也不得不在某种程度上"忍气吞声"。毕竟，现在是美国有求于中国的时代，因为不只是稀土，在其他很多领域上，美国也离不开来自中国的供应。
也就是说，退一万步来讲，美国的稀土供应链建立起来，无需在该领域被中国"卡脖子"，但这并不代表美国就可以因此和中国彻底脱钩。原因很简单，除稀土外，中国卡美国脖子的工具还有很多，只是现在还无需用上而已。美国《华尔街日报》日前声称，中国凭借数十年产业政策布局，构建起供应链主导地位。因此，中国对付美国的"手段"远不止稀土，在锂离子电池、成熟制程芯片和医药原料药三大领域，中国同样占据的绝对掌控地位，也都足以对美国"卡脖子"。
中国没有将美媒所陈述的这些选项用于反制美国，就是有意给中美关系留下一些回旋余地。毕竟，贸易战没有赢家，在一些关键产品对他国实施出口管制政策，就是一种伤人害己的举措。中方不想把事情做得太绝，而是留些余地给了美国寻求谈判创造机会。因此，中美在贸易战方面"休战"了，但中方手里头掌握的这些王牌，应该可以确保美国今后不会再挑起这种两败俱伤的贸易争端。
