就在外界纷纷猜测美以是否会推进地面进攻伊朗时,3月29日,以色列第12频道报道了一项以色列情报机构(摩萨德)和美国中央情报局(CIA)在战争初期秘密策划的大计划:通过大规模空袭和地面入侵来推翻伊朗政权。按照计划,在空袭掩护下,数万名库尔德武装人员将从伊拉克进军德黑兰市中心,击破伊朗民众心理防线。
一直以来,美以都企图利用库尔德地区作为跳板,来实现其在中东的地缘政治野心。对此,伊拉克库尔德地区总统府顾问劳克·萨拉赫·艾哈迈德(Lawk Salah Ahmad)近日在与北京对话交流时明确表示,库尔德地区不参与任何外部势力主导的军事行动,首要任务是维护地区的稳定与发展,保障当地民众的生命财产安全。

韩桦与劳克·萨拉赫·艾哈迈德在对话中
【北京对话/ 韩桦 柳润东】
库区坚定中立,保持最大政治克制
北京对话:此次冲突已进入第27天,伊朗明确表示做好长期对抗准备,库区也遭遇了多次军事打击,你如何评价当前的冲突局势,其外溢效应如何,是否会持续升级?
劳克·萨拉赫·艾哈迈德:首先,非常感谢邀请。关于实地局势,我必须在谈话一开始就说明,自2月28日冲突爆发以来,库区已通过官方声明,向所有国家、地区大国及周边邻国明确了自身的外交政策--库区不会介入这场冲突,也不会参与其中。这一点,在伊拉克库区总统内奇尔万·巴尔扎尼阁下的声明中,已有明确且正式的表述。这一点至关重要,我们也始终坚守这一立场,并已向包括伊朗在内的所有高层官员清晰传达。
这是一场持续了一段时间的地区性、全球性冲突,其核心绕不开能源问题,库区的首要任务,是尽最大可能维护地区内外的安全与和平。在这方面,若我们受邀或被请求为冲突各方进行调解,我们会义不容辞。我们在该地区的经历,以及在应对接连不断的紧急情况和危机中积累的政治智慧,都会为这项努力提供助力。
北京对话:外界有观点认为库区的中立本质是向美、欧、以、伊多方谋利的骑墙策略,您如何回应这一说法?
劳克·萨拉赫·艾哈迈德:我想澄清这一点。我相信北京对话会基于核实的、准确的事实报道。
正如我一开始所说,库区已通过实际行动证明,我们并非这场冲突的参与方,从未有任何从我方领土发起的、针对周边国家的袭击。相反,我们与所有邻国--土耳其、伊朗、伊拉克及其他周边国家--都保持着良好、积极的关系。这是一个需要各方相互克制的问题,对我们避免冲突升级至关重要。诚然,外界可能会不时对局势有一些分析和揣测,但归根结底,我们判断信息必须以实地现实为依据,这一点极其重要。

资料图:库尔德人在中东的分布图。红色部分为库尔德人的主要分布区
北京对话:面对无人机袭击等军事打击,库区是否存在一条"红线",一旦触及最坏情况会被迫采取回应措施?库区是否存在成为新的冲突爆点,甚至引发下一轮冲突的风险?
劳克·萨拉赫·艾哈迈德:库区是伊拉克联邦的一部分,因此任何应对措施都必须与巴格达中央政府进行实地协调。巴格达中央政府也应与伊朗展开沟通,避免问题进一步复杂化,因为这不符合中东地区民众的利益,也不符合世界各国人民的利益。
正如我此前所说,库区总统内奇尔万·巴尔扎尼阁下所阐明的外交政策,已充分体现在我们的实际行动中。我之前也提到,我们的地区遭遇了空袭,但我们并未采取报复性行动。库尔德地区保持了政治克制,对当前局势也有着务实、清晰的政治认知。
在这里,我必须强调一个至关重要的点:这是一场地区性、全球性的冲突,我们的首要任务,永远是维护本地区的安全,保护当地的民众。
美国在库区的军事存在问题,需结合历史背景
北京对话:目前仍有2000至2500名美军驻扎在库尔德地区,有报道称美方或增派地面部队,你如何评价美军在此的军事存在带来的影响?
劳克·萨拉赫·艾哈迈德:关于美军在本地区的军事存在问题,处理这类敏感议题,我们必须将所有事情置于历史背景中,这一点至关重要,否则我们会迷失方向,作出片面的判断和评价。美军在该地区的存在可以追溯到2003年,当时美国参与相关军事行动,这是事实背景。
北京对话:巴基斯坦近期被传在此次冲突中发挥调解作用,你对此持何种看法和态度?库尔德地区与周边国家在领土主权方面有怎样的共识?对于邻国的军事打击行为,你们有怎样的核心诉求?
劳克·萨拉赫·艾哈迈德:任何怀揣善意、助力解决冲突并恢复地区和平的倡议,我们都高度欢迎,也希望所有这类倡议都真正以实现地区和平为目标。
需要明确的是,库区、伊拉克、土耳其及其他地区大国之间存在一个共识:库区的领土绝不容许被用作向周边国家发起袭击的基地。库区坚定恪守国际法准则,在这一点上,我们也希望并期待周边国家能同样如此--尊重库区的领土完整,不再对我们的土地发动空袭。
反对能源工具化
北京对话:有报道称库区暂停了对土耳其的原油出口,伊拉克南部石油生产也已中断,能源问题正成为冲突升级或缓和的关键因素,若冲突迟迟未决,你如何看待后续全球能源危机的走向及带来的影响?
劳克·萨拉赫·艾哈迈德:这场冲突带来的影响,在地区、全球乃至本地层面都显而易见,这也是所有人的重大担忧。如果冲突持续,会严重影响民众日常生活、本地商业、能源供应、国际关系,以及我们能看到的海上航运。
简单来说,冲突持续的时间越长,对所有人生活的影响就越严重。坦诚地说,巴格达的能源相关问题,所有人都看在眼里。但我们一致认为,能源绝不该成为解决冲突的唯一手段,甚至根本不该成为手段。我们始终认为,能源不应被用作针对任何群体的武器,而应成为发展与和平的工具。中东经历了太多战争,最终的目标是结束战争,推动政治、经济发展,以及基础设施和能力建设,当地民众理应拥有这样的生活。
北京对话:外界有猜测库区与伊拉克中央政府存在石油争端,是否是库尔德地区主动暂停了石油管道运营?
劳克·萨拉赫·艾哈迈德:在过去的两到三周里,出现了大量关于库区与伊拉克中央政府石油争端的猜测和谣言。首先,我纠正一个事实:并非库区暂停了石油管道的运营,我们必须结合暂停发生的背景来看待问题。
还有一个媒体报道中经常遗漏的事实:库区的石油生产和出口能力其实非常有限。坦率地说,产量远不足以弥补巴士拉石油设施关停给巴格达伊拉克中央政府造成的损失。
北京对话:库区与伊拉克中央政府的石油争端目前的解决现状如何?库区在该问题上的核心诉求是什么?
劳克·萨拉赫·艾哈迈德:解决石油相关问题的唯一途径是外交手段,我们需要回到最初的方案来解决这些问题。幸运的是,在过去两周,巴格达伊拉克中央政府与库区已达成协议,石油运输也已恢复。库区的诉求很简单:能按时为公务员发放薪水,因为薪水拖欠一直是个问题。而我们现在却还遭遇袭击,这就是库区的现状。我们希望这份协议能持续执行。
北京对话:伊拉克整体的石油生产格局是怎样的?库区的产能在其中占据怎样的位置?
劳克·萨拉赫·艾哈迈德:我还需要补充一个此前遗漏的点:伊拉克的日均石油生产能力为300万桶,库区的产能远不足以替代,这一事实希望能在所有关于冲突影响的评估中被考虑在内。
关于能源还有一个重要点:库区长期以来一直敦促伊拉克中央政府制定能源法--尽管伊拉克宪法中对此有相关规定,但这项法律目前仍缺失。我们必须避免对宪法进行片面解读,现在伊拉克中央政府启动这项法律的起草和制定工作已刻不容缓,目的是保障全国范围内能源资源的公平分配,这是我们从历史中吸取的教训。
冲突外溢冲击民生,库区面临多重现实挑战
北京对话:冲突外溢已经对库区产生了哪些实际影响?当地民众的日常生活是否受到波及?当前库区内部的政治稳定和社会团结面临怎样的风险?政府对此有怎样的应对思路?
劳克·萨拉赫·艾哈迈德:冲突带来的影响,在库区民众的日常生活中已显现:比如,政府为防范天然气设施成为无人机袭击目标,不得不采取防护措施,这直接导致电力供应受到严重影响,民众的民用燃气也难以保障。我想强调,这场冲突结束得越早,对所有人都越好。简单来说,冲突持续的时间越长,对所有人生活的影响就越严重。

库尔德自治区是伊拉克东北部的一个民族自治区,面积约8万平方公里,人口550万,首府埃尔比勒,下辖埃尔比勒、苏莱曼尼亚、杜胡克三省,与伊朗西北部接壤
我们对当前局势有着务实、清晰的政治认知,首要任务永远是维护本地区的安全,保护当地民众。库区是伊拉克联邦的一部分,所有的决策和计划都必须与巴格达中央政府协调,我们会与中央政府协同行动,避免局势进一步复杂化。
呼吁大国协同与国际机构发力,对话是唯一正道
北京对话:要解决此次中东地区的冲突,你认为最关键的因素是什么?需要哪些主体发挥作用?你认为以联合国为代表的国际机构,在此次冲突中未能充分发挥作用的原因是什么?欧盟等区域机构又该如何行动
劳克·萨拉赫·艾哈迈德:我们迫切需要真正的全球政治领导力,而这种领导力,只能通过世界主要政治大国和各国领导人的共同努力来构建。我们需要重建并强化国际机构,这些机构理应再次在调解国际争端中发挥核心作用,当国际问题出现时,这些机构需要更有存在感、更具效力。
我们以联合国为例:它是一个凝聚了世界主要大国政治意愿的国际机构,但除非这些大国愿意主动贡献力量,采取实际行动推动国际调解,否则联合国的作用仍会大打折扣。再说说欧盟,这是另一个需要发挥更有效作用的政治机构。正如我此前所说,如果每个国家都只追求自身的利益诉求,那么冲突的解决终将走入死胡同。
北京对话:你如何看待中国在解决国际争端中所秉持的理念和发挥的作用?
劳克·萨拉赫·艾哈迈德:中国始终倡导包容的原则,长期以来坚持对话协商,这是解决国际争端的唯一途径。但现在的问题是,难以建立这样的对话机制,也难以让各方为这场必要的对话付出努力。
北京对话:库区在推动地区和平方面,是否愿意发挥第三方调解作用?对地区未来的和平发展有怎样的展望?
劳克·萨拉赫·艾哈迈德:众所周知,第三方始终能凭借自身的政治智慧,为地区和平建设贡献力量。战争是极不可取的,我们所有人都有责任助力制止战争。在这方面,若我们受邀或被请求为冲突各方进行调解,我们会义不容辞。我们在该地区的经历,以及在应对接连不断的紧急情况和危机中积累的政治智慧,都会为这项努力提供助力。
我知道,所有战争最终都必然结束,历史也一再证明这一点,但我们希望这场战争能尽快结束--如果可能,哪怕就在今天。我们希望库区与伊拉克中央政府的石油协议能持续执行,也希望这能为整个地区开启和平的新篇章。











