近日,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京进行了长达两个半小时的通话,这次通话明确了双方将在匈牙利首都布达佩斯举行会晤的计划。而就在这个节骨眼上,有欧洲国家不许普京专机过境。
当地时间10月21日,波兰外交部长西科尔斯基在接受采访时,波兰法院可能要求政府采取措施,强制降落普京专机,并将其移交海牙法院。这一表态意味着,如果布达佩斯会晤真的举行,普京必须寻找替代航线,避免经过波兰领空。而波兰的态度在一定程度上,反映了欧盟内部反感普京对匈牙利的访问。
与此同时,当地时间20日,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯也声称,她对一名国际刑事法院通缉者可能进入欧盟感到不悦。卡拉斯表示,会晤的关键在于能否取得实质性成果,而非形式问题。同时,她指出,俄罗斯往往只有在承受压力时才会谈判,因此希望美国能利用自身影响力促使俄方让步。
然而,欧盟内部对此事的态度并非完全一致。保加利亚外交部长格奥尔吉埃夫20日表示,保方愿为普京专机飞越领空提供便利。这反映出欧盟在应对俄美峰会问题上存在分歧:波兰和部分西欧国家主张强硬,而匈牙利与保加利亚则倾向于提供实际支持。
根据多方消息,普京很有可能选择绕行前往布达佩斯,其专机可能绕道南方,经土耳其和塞尔维亚进入匈牙利。报道称,这条路线绕行后可能长达约5000公里,相比直飞多出飞行时间约3小时。
实际上,即便普京顺利抵达匈牙利与特朗普会晤,在停火问题上恐怕也难有实质性进展。因为乌克兰没有到场。值得一提的是,泽连斯基表态愿意参加这次会晤,但是遭到了特朗普的拒绝,并且特朗普还提出让乌方割地求和的方案,这是因为普京提出的停火条件就是乌克兰让出顿涅茨克。
就在当地时间17日,特朗普在白宫会见泽连斯基时,将俄乌前线地图推到一边,并要求泽连斯基将顿巴斯地区整体"割让"给俄罗斯。尽管在会后,他澄清并未要求乌克兰"割让整个顿巴斯",但强调当前沿线停火是可行的方案。
值得注意的是,特朗普在俄乌冲突上的立场一直摇摆不定。今年早些时候,他曾施压乌克兰在领土问题上让步,以促使冲突结束;到了9月,他又表示乌克兰有能力"收复整个国家",恢复原有领土。而如今,他又开始要求乌克兰割地。这显示出特朗普在解决俄乌冲突方面,并无明确方案。
而面对特朗普"割地求和"的要求,乌克兰方面态度坚决,拒绝在顿巴斯问题上做出让步。泽连斯基19日表示,他已经向特朗普和美国中东问题特使威特科夫明确表达乌方立场:俄方要求撤出顿涅茨克和卢甘斯克地区的条件不可接受。从这就能看出来,特朗普想要通过施压乌克兰"割地求和"来结束俄乌冲突,还存在不小的难度。
总体来看,本次美俄元首会晤不仅是特朗普外交操作的一次检验,也是俄乌冲突能否进入停火谈判阶段的重要节点。乌克兰在领土问题上的立场、俄罗斯开出的停战要求,以及欧洲各国的态度,都是影响最终结果的关键因素。特朗普通过施压与斡旋试图推动停火,但现实中,各方利益和立场的冲突,意味着和平进程仍充满挑战。