独生子女父母陆续步入高龄,大城市养老如何破题?(2)

2026-08-13 13:37  第一财经

高龄化带来的"大城养老"难题

我国人口老龄化呈现规模大、速度快、程度深等特点。据第一财经记者根据官方数据统计,2016年,60岁及以上人口2.3亿人,2018年达到2.5亿,2024年首次突破3亿,2025年60岁及以上人口总量较上年末增加1307万。2016年到2025年这十年间,平均每年净增约1000万。

同时,老龄化还存在地区之间的不均衡。北京、上海、天津等超大城市的老龄化速度和程度远超全国平均水平。

2024年,北京市60岁及以上户籍人口447.5万人,占户籍总人口的31.1%。截至2025年年末,上海市户籍人口中60岁及以上的老年人口为584.38万人,约占总人口的37.6%。天津市7月末发布的数据显示,60岁及以上常住人口365万,占总人口的26.8%。65岁及以上常住人口264万,占总人口的19.3%。

不同城市的老龄化程度统计口径不同,按照户籍人口口径或是65岁以上老年人口的口径来看,这些城市已经进入了重度(或深度)老龄化社会,此外,重庆、东北一些城市老龄化程度也高于全国。

独生子女政策与人口流动、城市化进程叠加,使大城市家庭照护能力呈现下降趋势。大城市家庭结构趋于小型化,传统多子女轮流照护模式越来越难以为继。与此同时,大规模城市化与人口流动让许多子女与父母分居两地,空巢老人、独居老人大量涌现。

上海市民政部门发布的数据显示,全市80岁及以上高龄老年人口有89.56万人,占老年人口的15.3%;纯老家庭(与子女分开居住的老年夫妇或独居老人)人数高达189.92万,独居老人有36.83万。