9月5号这天,联合国总部里发生了一件大事。
一场投票,最终以120个国家赞成、27国反对、28国弃权的结果,通过了一份由中国牵头提出、近40个国家联合署名的决议。
主题很简单,就是要推动联合国和上海合作组织加强合作。
但有意思的并不是议题本身,而是美国这次明明跳出来强烈反对,甚至坚持要求记名投票,结果却依然没能挡住大局。
换句话说,美国本来想制造一场"对决",最终反而让自己显得有点孤立。
这事说来话长。
其实从2009年开始,类似主题的决议几乎都是大家商量着一致通过的,根本用不着搞到投票这一步。
但今年美国不乐意了,明确表示反对,于是硬是把流程拖到了记名表决。
结果出来之后,不少人都看明白了,国际社会的态度,正在悄悄改变。
图 | 美国常驻联合国代表迈克·华尔兹
这份决议的核心内容并不复杂。
它呼吁联合国跟上合组织深化交流、加强协作,尤其是在地区安全、发展和互信这些领域。
文件中还特别提到了上合组织天津峰会及其发布的《天津宣言》,认为这是多边合作的重要成果,值得联合国体系参考和支持。
图 | 2025年9月4日拍摄的2025年上合组织峰会举办地天津梅江会展中心夜景
中国常驻联合国副代表耿爽在表决后的发言,虽然语气平静,但话讲得很直。
他说,美国一再把自身利益放在国际社会的共同利益之上,这已经不是第一次了。
最近几个月,美国已经连续对多项联合国与地区组织之间的合作决议投出反对票。
这种做法,本身就说明问题。
图 | 中国常驻联合国副代表耿爽
确实,美国的"反对专业户"形象不是一天练成的。
从退出《巴黎气候协定》,到屡次否决涉及东盟、非盟甚至各国议会联盟与联合国合作的提案,它一直在用"合则用、不合则弃"的思路处理多边事务。
时间久了,不少国家心里自然有数。
图 | 特朗普上台不到24小时,就宣布将退出《巴黎协定》
而上海合作组织这些年的发展,也恰恰成了观察这场投票的另一个窗口。
上合最初是一个以反恐和边境安全为核心的区域机制,但慢慢扩展到了经济、能源、人文、环保等多个维度。
比如俄罗斯与乌兹别克斯坦之间的贸易,已经有超过40%使用本币结算,这种"去美元化"的趋势,显然触动了美国的神经。
图 | 2025年9月3日,中国北京,俄罗斯总统普京与乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫会晤
也难怪美国这次反应这么激烈。
他们嘴上说,上合的合作模式"不符合国际规则",但问题是,这个"国际规则"长期以来是谁定的?又是谁在操控话语权?
越来越多的国家开始意识到,国际社会不该只有一种声音、一条路径、一套标准。
这次的120张赞成票,其实就是最直接的回应。
图 | 2025年上海合作组织峰会主会场外景
从得票数来看,形势真的变了。
放在十几年前,美国的态度往往能带动一大批国家跟风。
但这一次,尽管它明确反对,仍有超过三分之二的成员国支持决议。
这不只是对美国的一次否定,更说明世界正在走向多极化,"全球南方"国家的声音越来越清晰,也越来越敢于表达。
图 | 美国总统特朗普
耿爽有句话说得特别直白:
"美国的单边作风让自己陷入孤立……这样的美国,不受欢迎。"
话很简短,但背后是越来越多国家的真实感受。
再把时间线稍微拉长一点,就能看出美国的焦虑不是偶然。
就在今年7月,特朗普还公开批评金砖国家搞"反美政策",甚至威胁对成员国加征10%的关税。
没过几天,他又改口说金砖正在"走弱",还放话"如果他们真有动作,美国会迅速粉碎"。
这些前后不太一致的发言,透露出的其实是一种警惕和不安:美国不愿意看到多边机制崛起,更不愿放弃自己对国际议程的主导权。
但对很多国家来说,支持这份决议,根本不是要跟美国对着干,而是从自身发展出发的务实选择。
跟联合国和上合加强合作,能带来实实在在的好处,比如反恐经验交流、经济项目共建、能源协作、甚至是本币结算的推广……这些都是看得见摸得着的利益。
而美国那一张反对票,并不能给它们带来任何替代方案。
图 | 2025年9月4日拍摄的2025年上合组织峰会举办地天津梅江会展中心夜景
所以这场投票,表面上看是一次外交较量,深层次却是一次国际秩序的小型公投。
120 : 27 的票型差距,暗示世界已经不再围绕单一中心运转。
越来越多的国家愿意按照自己的利益和判断做出选择,而不是盲目跟随某个大国。
图 | 联合国总部大楼
这也让我们意识到,未来的全球治理不会再回到"一家说了算"的时代。
区域组织,不管是上合、金砖、非盟还是东盟,正在逐渐扛起更重要的角色。
它们未必是要替代联合国,而是在补充、丰富、甚至激活多边主义。
联合国与这些机制加强合作,其实是一种必然趋势。
图 | 联合国大会
回过头看,美国如果继续坚持"不合就弃"的单边作风,可能只会加速自己的孤立。
9月5号这场投票,就像一面镜子,照出了它目前所处的尴尬位置。
而对中国、对上合、对那120个投下赞成票的国家来说,这是一次信心的确认,也是一个明确的信号:
多边合作、平等对话、互利共赢,才是这个世界真正需要的规则。