近日湖南衡阳衡南县公示了一则干部信息，1990年出生的肖敏被提名为镇长候选人。让人意外的是，这位90后干部最高学历是自考本科。按过去大家印象，乡镇公务员得是全日制本科才能当官，现在非全日制文凭也能走这么远，难怪网上议论纷纷。
肖敏2008年18岁参加工作，第一份是乡镇劳动服务站的合同工。干了几年调到另一个镇，后来成了站长。2014年他同时拿到大专和自考本科文凭，其实这不违规，函授和自考可以同时读。2016年他当上镇人大副主席，成了副科级公务员。
乡镇干部选拔有个"三类人员"政策，包括事业编、村官和优秀村干部。肖敏属于乡镇事业编，所以能通过这个渠道进乡镇班子。国家2016年文件明确说要打破学历、户籍等限制，让人才流动。后来他先后干过纪委书记、党委副书记，2022年调到县民政局当副局长，现在当镇长候选人刚好副科级岗位干满9年。
衡南县2024年12月公示的干部名单里，9个拟提拔干部里有8个是自考、函授或专科。肖敏的学历在他们中间并不特殊。但外界总觉得公务员得是名校毕业，现在看到非全日制也能当官，难免觉得奇怪。
有人质疑是不是有关系，其实政策允许。乡镇事业编招人门槛比公务员低，肖敏2008年入职时可能只有高中或职高学历，后来边工作边拿文凭。体制内确实有人因学历受限，但肖敏的经历说明工作表现好也能晋升。
比如他从临时工转事业编再成公务员，每一步都踩在政策口子上。当了近十年副科级干部，调过几个岗位，资历算厚。现在乡镇需要能办实事的人，光看学历没用。
衡南县这种做法可能改变大家对公务员选拔的认知。过去总觉得必须全日制本科，现在看非全日制也能当官，关键看工作成绩。但这也引发新问题，如何保证公平？毕竟不是每个人都能像肖敏那样从基层一步步熬上来。
2024年教育部明确自考本科和全日制同等效力，说明社会对学历认可在变。乡镇干部更看重实际能力，比如处理纠纷、搞项目建设。但普通老百姓还是会觉得学历低的干部不够"正规"，这种观念一时半会儿改不过来。
肖敏的例子说明，基层用人标准在悄悄变化。但要让更多非全日制学历的人进班子，得先把考核标准公开透明，让大家清楚到底看能力还是看文凭。现在衡南县已经迈出这一步，其他地方会不会跟进？
