公开资料显示,美国国际开发署于1961年在约翰·肯尼迪总统执政期间成立,是美国实施对外非军事援助的联邦政府机构。今年1月20日宣誓就任美国总统后,特朗普签署行政令,要求所有对外援助暂停90天,以评估援助项目是否有效、是否与本届政府对外政策保持一致。德国之声称,USAID是美国与世界各地社区建立关系的"软实力"外交工具之一。
在美国的国家安全战略中,"三大支柱"--国防、外交和发展--分别由国防部、国务院和USAID主导。在美国国务院与鲁比奥发声前,负责改革联邦政府的马斯克曾多次批评USAID,声称该机构"是一个犯罪组织,是时候让它消亡了"。他3日在一场线上会议表示,其负责的政府效率部正推动关闭USAID。马斯克透露,他"好几次"向特朗普确认,特朗普都表示支持关闭该机构。
据美国多家媒体报道,特朗普近日在被媒体问及USAID相关问题时曾批评称,"他们完全疯了,他们的所作所为以及他们把钱给了不应该得到这笔钱的人、不应该得到这笔钱的机构和其他人员,这是一种耻辱,这是一种巨大的欺诈行为"。据美国全国广播公司(NBC)报道,3日零时过后不久,USAID大量工作人员收到电子邮件,被告知天亮后不用再前往位于美国首都华盛顿的总部办公楼上班。邮件说,"国际开发署总部将于2025年2月3日对职员关闭",其中部分人可远程办公,极少数负责办公楼维护等基本工作的职员则会另行接到通知、仍可前往上班。