美特使回应乌方要求归还核武：乌克兰移交核武归俄罗斯所有(2)

日内瓦裁军谈判会议前法律顾问安德烈·克鲁格洛夫指出，该文件本质上是政治宣言而非具有强制约束力的国际条约。这种模糊性在2014年克里米亚危机爆发时已显露无遗--当俄军实际控制克里米亚半岛时，美英未能启动任何实质性保护措施。

当前僵局的核心在于乌克兰的"战略双轨制"遭遇双重否决。基辅提出的"北约准入换核武回归"方案，在华盛顿引发激烈争论。五角大楼内部评估报告显示，重新部署战术核武器将导致东欧军事态势失控，且违反美国现行的核不扩散政策。莫斯科明确警告任何核武器回流都将触发"特别安全机制"。