联合国总部传来消息,中方另起炉灶,重要机构成立,40国已选边站

2025-12-12 17:36  头条

纽约联合国总部,一个新"群组"正式诞生!中方当发起人,近40国火速"入群"。联合国原本就有"群",中方为何还要"另起炉灶",这背后究竟藏着啥大动作?

12月9日,纽约联合国总部,中国常驻联合国代表傅聪大使主持开会,"全球治理之友小组"正式启动。这个简称"之友小组"的新平台,由中国倡议成立,近40个创始成员国代表出席。

傅聪在会上明确表示,"之友小组"是一个开放包容的平台,目标是推动构建更加公正合理的全球治理体系,践行构建人类命运共同体的理念。小组还明确了五大核心理念,包括主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向。这几条,条条都冲着当前全球治理的短板去,针对性极强。

而且,这个平台可不是那种封闭的小圈子,会后小组发表共同声明:,强调:"诚邀更多国家加入,共同维护二战成果与联合国核心地位。"

巧的是,就在这节骨眼儿上,联合国那边出了状况。

联合国秘书长古特雷斯在2026年中央应急基金认捐大会上,发出紧急警告:全球人道主义救援体系的资源"几乎枯竭",呼吁各国加强资金支持。他还打了一个形象的比喻:"人道体系的油箱正在耗尽,数百万人的生命处于危险之中。"这情况,确实很棘手。

但往更深层看,联合国面临的麻烦,可不止资金这一块儿。

联合国诞生于二战末期,虽吸取了"国际联盟"失败的教训,但历经80年风雨,全球格局早已今非昔比。随着二战记忆逐渐淡去,一些国家推行单边主义,甚至曲解《联合国宪章》,导致联合国权威受损、会费拖欠、决议执行不力等问题愈发突出。

再加上近年来,俄乌冲突、巴以局势等热点问题频发,联合国却因为受制于大国博弈和安理会"五常"一致原则,常常"使不上劲",其权威性和行动力饱受质疑。鉴于此,中国此前多次就联合国改革提出建议,着重强调应增强其代表性和执行力。

那中方这个时候拉群,是想另立山头?恰恰相反。

这个"之友小组"的定位非常清楚:它是在联合国框架内活动的,目的是支持联合国,弥补它的不足。说白了,就是搭建一个更能办事、更接地气的"行动组",把有共同想法、真想干活的国家拢在一起,先讨论起来,先行动一步做出样板,再反过来推动整个大系统的改革。

之所以这么多国家愿意加入,背后其实有三方面的现实考量。

第一,加速世界"多极化"

长期以来,全球治理的话事权,基本都掌握在西方发达国家手里。现在中方牵头,40个国家跟进,其中很多都是新兴国家和发展中国家,等于形成了一支能够平衡传统西方主导力量的新队伍。小组强调"主权平等"和"多边主义",所以以后国际议事,更多的是大家一起发声。

第二,稀释西方"规则权"

当前全球面临着诸多挑战,气候、疫情、金融、网络等领域的问题,没有哪一个能凭借单个国家的力量得以解决。但现有机制反应迟缓、决策效率偏低。小组强调"行动导向",就是想在出现"议而不决"问题的时候,给那些长期被边缘化的发展中国家,提供一个能真正参与、甚至引领议题的平台。

第三,让国际关系更"民主化"

小组明确表示是在联合国框架下活动,目的是维护联合国核心作用和二战胜利成果。这一定位非常关键,它表明中国倡导的新平台并非"另立山头",而是"强化主线"、弥补不足。通过搭建一个更灵活、更包容的"群",推动国际事务"商量着办",可以减少大国政治对小国利益的忽视或支配,增强全球治理的合法性与有效性。

其实中国的思路是一贯的,之前在香港推动成立"国际调解院",专攻和平解决国际争端;现在又在联合国建"全球治理之友小组",专攻治理规则对话。一个管"调解纠纷",一个管"商量规矩",双管齐下。目的都是一个,在现有国际体系运行不灵的地方,中国作为大国,有责任带头想办法,提供更多的解决方案。

不过,新群刚建,挑战也不少。能不能真的保持开放,不变成新的站队游戏?能不能真的推出务实合作,而不只是开会发言?它和联合国其他机构、G20、金砖等其他国际组织怎么分工协作,避免重复建设?这些都是现实问题。

但它的成立,本身就已经释放出一个强烈信号:越来越多的国家,对当前全球治理体系的效率和公正性有想法,并且愿意采取实际行动去尝试改变。

所以,联合国不会因此被取代,但很可能会因此被触动、被推动。世界格局的演变,从来不是"一句话的事",而是看大家怎么做。从"一家说了算"到"大家商量着办",这条路必然有摩擦、有博弈,但方向已经越来越清晰。中国拉的这个小群,既是这个趋势的产物,也是往前推了一把的力道。