8月20日，俄罗斯国防部长别洛乌索夫主持俄乌边境地区协调委员会会议宣布，在库尔斯克、布良斯克、别尔格罗德三个州组建地方国防军团。
在会议上，俄防长别洛乌索夫强调，任命的官员必须要全天候与各地区保持联系；负责信息统筹的俄罗斯国防指挥中心副主任科萨切夫表示，地方部队将组建25个旅团，涉及无人机、电子战设备、全地形车和小型发电机等装备。
俄罗斯媒体表示，俄乌特别军事行动期间，俄军临时整合了六个方向的部队编组，即"中央集群"、"西部集群"、"南部集群"、"东部集群"、"第聂伯集群"、"顿涅茨克集群"和"北部集群"等。
此前，库尔斯克、别尔哥罗德和布良斯克地区是俄军北方集群作战任务的一部分内容，但新组建的地方州的子弟兵旅团仍由北方集群进行指挥。
