如何看待西方国家承认巴勒斯坦国?能推动“两国方案”落地吗?(4)

2025-09-24 17:31  澎湃新闻

欧洲外交施压成果存疑

除了英、法承认巴勒斯坦国,西班牙、比利时日前先后宣布对以色列实施文化抵制,包括反对其参加欧洲歌唱大赛、取消艺术演出。欧盟还提交了对以色列的制裁提案,涉及制裁人员、暂停贸易优惠,但各成员国尚未就此达成一致。

去年以来,法国和沙特就此游说国际领导人。今年7月,联合国总部组织过一次落实"两国方案"的国际会议。9月12日,联大通过决议,支持法国和沙特起草的关于和平解决巴勒斯坦问题及实施"两国方案"的《纽约宣言》。鉴于许多阿拉伯和中东国家签署这一文件,包括哈马斯的传统盟友,法国认为该协议是突破。

但以色列和美国都反对《纽约宣言》,批评计划承认巴勒斯坦国的西方国家。美国总统特朗普日前访英时表示,"在这一点上,我和首相(斯塔默)存在分歧。"

美以不支持,他国施压或难见效果。卡内基国际和平基金会高级研究员、前阿以和谈代表米勒(Aaron David Miller)表示,法国和沙特"没有正确解读特朗普"。

"(解读)缺少的要素,是特朗普从根本上对抗内塔尼亚胡的能力、意愿和想法。(自特朗普上台以来的)9个月里,我没有看到任何迹象表明特朗普在加沙和哈马斯问题上准备向以色列施压。"米勒分析称。

历史上,美国多届政府均公开支持"两国方案",认为这是实现巴以持久和平的最佳途径。但如今,美国政府坚持认为,巴勒斯坦建国应该在以色列和巴勒斯坦人之间达成全面和平谈判后实现,而不是通过单方面声明或联合国决议。去年,美国否决关于巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国的决议草案,声称"巴勒斯坦人无法控制本应属于他们的大部分领土,而是由'恐怖组织'(即哈马斯)控制。"

韩建伟认为,欧洲对以色列的影响力有限,其制裁措施难以对以色列经济造成实质性损害。欧洲承认巴勒斯坦国与一个真正的巴勒斯坦国建立是两码事,只要美国继续对以色列提供武器,以色列就会继续动武,不需要顾忌欧洲的施压。

尽管如此,法国总统马克龙与其团队坚持认为值得付出这种外交努力。"时机已到,我们不能再等待。"马克龙22日在演讲中说,"我们希望两个国家能在和平与安全中共存。"他表示,巴以冲突持续多年,造成死伤无数,国际社会对此负有不可推卸的责任。"每条生命都是生命,"他强调,"我们有责任彼此保护。"