生活里难免遇到执法检查,不少人看到制服就心里发怵:不知道对方有没有执法权,不敢不配合又怕吃亏;明明觉得流程不对,却怕得罪人只能忍气吞声。好消息是,2026年2月1日起,《行政执法监督条例》正式全国落地,新规把执法边界划得明明白白,哪怕对方穿着制服,只要碰到6种违规情况,咱们既能直接拒绝配合,还能依法举报维权,合法权益有了实打实的保障。

穿制服≠有执法权。执法证件才是合法执法的"上岗资格证",全国统一样式的《中华人民共和国行政执法证》上,必须印有国徽、姓名、单位、二维码、证件编号等信息,执法人员在监督检查、调查取证时,必须主动出示 。而且除了法律明确规定的特殊情况,执法必须2人以上同行,单人执法本身就属于违规,这两点记牢,就能避开大部分不规范执法的坑。
一、6种违规执法情况,直接拒绝+举报,新规给你撑腰
新规明确了6类可直接举报的违规情形,每一种都贴合日常生活场景,不管是普通市民还是商户,遇到了都不用慌:
1. 不出示有效执法证件,只穿制服就查
这是最基础也最常见的违规。不管是路边查个人证件、店里查经营情况,还是小区里查安全,只要对方只说自己是执法人员,却不肯出示正规执法证件,或者拿证件照片、复印件来应付,咱们都能明确说"先出示证件再配合"。正规执法证件能通过二维码查验真伪,也能在当地政府官网"行政执法公示"栏目查询,千万别被"口头执法"忽悠了 。
2. 超范围越权执法,各管一摊不能跨界
每个执法部门都有明确的职责范围,"跨界执法"就是违规。比如城管部门管市容环境、占道经营,没资格查商铺的税务问题;市场监管部门管经营秩序、食品安全,无权查交通违规;交通执法人员也不能随便进居民家里搜查。像管卫生的来查消防、管市场的来查社保,都属于越权,这类执法行为本身不合法,后续会被依法撤销。
3. 不说明理由、不告知权利就执法
执法必须讲程序,新规要求执法人员检查时,必须说清检查事由、对应的法律依据,还要告知当事人有陈述、申辩的权利 。如果有人来检查,只说"例行检查"却不说查什么、依据哪条规定,甚至不让你解释情况,这种程序违法的执法决定,哪怕结果没问题,也会被依法纠正,咱们可以当场质疑,拒不回应就直接举报。
4. 借执法之名强制摊派、吃拿卡要
执法的目的是维护社会秩序,不是谋取私利。如果执法人员查完后,要求你购买指定产品、订阅特定刊物,或者暗示要好处、接受宴请才给顺利通过,甚至让你交没有任何依据的费用,都属于"变味执法"。比如城管让商铺必须买指定广告牌、市场监管让商户参加付费培训才能过关,遇到这些情况,不仅要直接拒绝,还要留存好聊天记录、缴费票据等证据,查实后违规人员会被严肃追责,损失还能依法追回。
5. 态度恶劣、粗暴执法,言语羞辱或肢体冲突
文明执法是底线,新规明确要求执法人员尊重当事人人格尊严,不能用侮辱性、威胁性语言,更不能有推搡、胁迫等肢体行为 。哪怕咱们真有小违规,对方大声呵斥、言语羞辱,或者不问缘由就强行扣押物品,这种粗暴方式也属于违规。遇到这种情况别正面冲突,尽量用手机悄悄拍视频、录录音,记录好现场完整情况再举报。
6. 无依据乱罚款、乱查封,处罚必须有凭证
罚款、查封这类处罚,必须有明确的法律依据,不能执法人员想怎样就怎样。比如轻微违规却被重罚,没有证据就查封店铺、扣押个人财物,或者罚款不开正规票据、不说明罚款依据,都属于违规。咱们有权要求对方出具书面处罚文书和查封清单,文书里必须写清法律依据、金额标准和维权途径,拿不出来的就直接拒绝执行并举报。










