2026年1月26日，海牙国际刑事法院（ICC）抛出重磅裁定，菲律宾前总统杜特尔特被认定身体状况符合预审程序要求，辩方以健康为由提出的无限期延期申请被驳回，2月23日将正式开启指控确认听证会。这一裁决让这场缠绕多年的国际司法追责，终于迈入实质性阶段，也让国际司法与地缘政治的博弈再次成为焦点。
这场案件的源头，是杜特尔特任内的禁毒战争。ICC指控其在2011年至2019年担任达沃市市长和菲律宾总统期间，纵容系统性暴力，涉嫌三项危害人类罪，检方已掌握5051份书面证据，还有前警方高官等关键证人愿意出庭作证。2025年3月，ICC对其签发逮捕令，菲当局随后将其移交法院，原定9月的听证会却因辩方提出的健康争议被迫推迟。同时，菲律宾2019年已退出《罗马规约》，辩方也一直以此质疑ICC管辖权，但法院认定案件初步调查始于2018年，彼时菲律宾仍是规约成员国，因此拥有合法管辖权。
此次ICC的裁定并非主观判断，而是基于严谨的医学评估。法院专门任命了由法医精神科医师、神经心理学家组成的三人独立专家小组，对杜特尔特展开全面体检，并在2025年12月收到评估报告。综合这份核心依据与相关法律原则，ICC认定杜特尔特能有效行使程序性权利，同时为其制定了特殊出庭安排：单次庭审不超1.5小时、每周出庭不超4天且不连续，兼顾了司法公正与被告人的权益保障 。
这一裁定的影响，早已超出单一司法案件的范畴。在菲律宾国内，社会因该案进一步分裂，杜特尔特的支持者发起多轮抗议，部分海外劳工的"零汇款"行动还引发了菲外汇短缺、民生承压的连锁反应；而马科斯政府则陷入应对国际司法、安抚国内民意的双重困境。
在国际层面，国际法专家指出，该裁定确立了国家退约不能豁免成员国期间罪行追责的重要法理先例，为ICC审理类似案件提供了关键参考。但争议同样存在，菲律宾等部分发展中国家认为，此案折射出西方主导的国际司法体系存在"霸权倾向"，而西方国家则将其视为国际法治的体现。
ICC本身缺乏强制执法权，其裁决的落地始终依赖缔约国配合，这也让此案的最终走向充满变数。2月23日的听证会，将决定杜特尔特是否会被正式移交审判分庭。
