1月18日,美国宣布创建一个叫"和平委员会"的新的国际组织,并邀请全世界大约60个国家参加。
该组织表面上是为了处理加沙地带战后的重建工作而成立的,但是仔细研究之后,很多人都认为它的目的并不仅仅局限于这些。
美国特朗普政府这次要挑战的是以联合国为主导的全球秩序,建立一个"金钱"决定席位、"意志"决定政策的国际新局。

图 | 美国总统特朗普
最让人惊讶的是"和平委员会"提出的要求,每个希望得到永久席位的国家,在第一年要捐赠超过十亿美元。
该条款表明金钱可以直接影响国家在组织中的发言权,实际上,特朗普正在把全球的政治关系变成生意。
在国际关系中,"金钱外交"是前所未有的,在这种"明码标价"的操作下,很多国家都感到很惊讶。特朗普无疑在挑战传统的国际合作规则,把国际政治由多边合作变成了单边交易。
但是这样的结构给特朗普赋予了几乎无限的权利。他既是"创始主席",又有对所有决策的最终批准权,甚至可以决定成员的加入与剔除。

图 | 法国总统马克龙
这样一种近乎"老板式"的领导方式也使得很多人感到不安,特别在该组织的管理层里,我们可以看到特朗普把他的亲信国务卿鲁比奥、女婿库什纳等人直接搬到了"和平委员会"的管理层中。
但是特朗普的这个想法并没有得到广泛的赞同。尽管他向大约六十个国家发出了邀请,但是实际回应的国家却很少。
法国、德国等传统西方盟友对此表现冷淡,其中法国表示"不感兴趣",决定不加入该组织,特朗普还威胁要对法国葡萄酒征税以施压。


图 | 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫
与此同时,英国、加拿大等国家也对此表示怀疑,担心新的组织出现会削弱联合国等传统国际机构的作用。
1月18日,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在回答记者提问时证实,俄罗斯已经收到了美国有关加沙"和平委员会"的入会邀请。并表示目前俄方正在研究有关细节,并希望与美方接触以澄清所有具体事项。
从俄方的表态来看,不难看出俄罗斯对这个项目是感兴趣的。


图 | 俄罗斯外长拉夫罗夫
近几年来,由于俄乌冲突,俄罗斯在现有的国际体系中越来越孤立,在联合国很多会议上经常被西方国家排挤。
在这种情况下,尽管特朗普的"和平委员会"不一定符合俄罗斯的利益,但是普京仍然明白,在这个新的组织里占据一席之地,哪怕只是观察员的身份,也能够在国际事务中多一些发言权。
但是俄罗斯也有顾虑,1月20日,俄罗斯外长拉夫罗夫在年度外交工作总结记者会上公开向中国交底,他说中俄关系的水平、深度以及对欧亚和整个国际舞台局势发展的立场一致前所未有。

图 | 俄罗斯总统普京
1月20日外交部记者会上,外交部发言人只用12个字回应:"中方已经收到了美方的邀请"。
这简短的回复既没有表明接受的态度,也没有明确表示拒绝的意思,只是冷静地陈述了一个事实,我们收到了。但是这12个字中就包含了中国独立的立场以及战略的眼光。
中国的立场是很清楚的。中国当天还做出另一个重要的决定,向厦门提交《海洋生物多样性协定》秘书处设立申请。

图 | 中国外交部发言人郭嘉昆
不同于美国想用"和平委员会"来重塑全球秩序,中国通过这个行动,实际上是在强化联合国现有的架构。
这既是对联合国多边机制的支持,也是中国对全球生态保护、生物多样性保护所做的具体贡献。
对比非常鲜明。特朗普的"和平委员会"想用金钱、权力来筛选盟友,中国则用实际行动支持全球治理体系、推动国际合作。中国的行为体现了大国的战略耐心,也体现了中国在国际事务中所承担的责任。
与俄罗斯"审慎而积极"的态度不同,中国对俄罗斯的反应直接体现了中国维护国际秩序的决心。

图 | 美国总统特朗普
特朗普的这个想法可能会得到一些国家的支持,但是从长远来看,全球多边主义的力量是很难被轻易动摇的。
特朗普的"新联合国"会吸引一些国家,但是它的基础很脆弱。中国通过推动国际合作、促进全球共同发展来展示出多边主义的新途径。
特朗普用金钱、权力去改造国际秩序的梦想也许无法实现。现在的世界不是单方面主导的格局,而是更加强调合作、共同治理的时代。
美国的"杀猪盘"策略最后会成为历史上的匆匆过客,而中国依靠多边主义、积极促进全球合作来掌握未来国际秩序的主导权。










