最新消息，印尼和美国谈判宣告破裂，中方已经通知东南亚邻国，"毒丸"条款不能签。大家都知道，自从特朗普重返白宫后，对外政策明显发生了重大变化，将以"美国优先"为核心，强调中美长期战略竞争态势已经形成，因此中国应做好与美国长期周旋、斗争的准备。
当地时间12月4日深夜，美国白宫发布了最新版国家安全战略报告，以此作为特朗普第二个任期外交政策的最重要指导性文件。这份33页的报告一发布就引起了轩然大波。
报告指出，冷战结束后美国所追求的"永久主导世界"是"从根本上来说，是不可取且不可能实现的目标"，因此美国将不再追求全球霸权，转而专注于被视为美国核心利益区的西半球。
但是，美国也将防止其他国家在全球或区域取得主导地位。有一件事就体现了这一点，不久前特朗普施压东南亚国家接受贸易协议中的涉华"毒丸"条款，重点关注马来西亚、柬埔寨和印尼。
据英国《金融时报》报道，该条款的主要内容是只要相关国家与中国签的协议被美国认定为"损害其利益"，美国就立即撕毁跟这些国家签署的贸易协定。这是赤裸裸的霸权主义，为了遏制中国的发展无所不用其极。
按照特朗普政府知情人士透露，美方用"毒丸"条款去试探东南亚跟中国关系密切的小国。在美方的施压下，柬埔寨和马来西亚的立场出现了一些动摇，已经接受了"毒丸"条款，中方近期已经与两国贸易官员会面，要求其澄清相关问题。
11月18日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢会跟来北京的柬埔寨代表举行会议。李成钢说了两句意味深长的话，"中方乐见柬方与包括美方在内的其他国家商谈经贸协议，但任何协议不应影响全球贸易发展和区域合作，不得损害中方利益。希望柬方从本国长远利益出发，充分考虑并妥善处理各方面关切。"
马来西亚总理办公室前高级顾问、亚太"一带一路"共策会高级研究员彭润年表示，如果美方要求东南亚国家站队，东盟这个组织本身的一贯立场就是拒绝选边站队，这点也是现实需要，一个多极世界正在成形，而东盟正成为其中的一个枢纽或关键参与方，而特朗普政府已经发现单靠自身根本无法对中国进行有效遏制。
另外，李成钢这两句话也被商务部告知马来西亚贸工部相关负责人。在这样的背景下，虽然特朗普政府决实施"毒丸"条款，但是总有国家站出来对美方坚决说"不"！这个国家就是印尼。印尼政府接连有官员站出来表态，之所以不能签署"毒丸"条款，原因主要有三个方面：
一是、一旦印尼同意了这些条款，就意味着印尼经济主权必然受到影响；二是、美国提出的"毒丸"条款是美方单方面提出的，这对印尼严重不公平，所以拒绝了美方的要求；三是、印尼作为东南亚最大的经济体，印尼政府担心一旦接受"毒丸"条款，就会导致印尼失去与其他国家往来的自主权，并被美国强加的条件束缚。
现在问题来了，印尼为何敢对美国说"不"呢？根源是印尼在国家利益上能分清主次，如果接受"毒丸"条款损失惊人。印尼根本不愿为短期利益牺牲长期战略自主权，而美方要求印尼在与中国的经贸合作中需优先考虑美国利益，否则美方可单方面终止协议。
中国是印尼的最大贸易伙伴，印尼还是中国在东盟的第二大投资目的地。以2024年为例，中国和印尼贸易额达到1478亿美元，同比增长6.1%，而双方在基础设施、产能、绿色发展、数字经济、电子商务等领域展开密切合作。
同时，印尼对美国的依赖程度在东盟国家中相对比较低，2024年印尼对美国出口额为280亿美元，这低于马来西亚的530亿美元。另外，中国还是印尼镍行业的最大投资者。
12月10日，彭博社报道称，印尼政府知情人士透露，印尼政府正在抵制美国提出的贸易协议要求，尤其在关键矿产和能源领域，担心答应特朗普的要求就会限制了印尼的独立性，并且会直接影响与主要外国投资者中国和俄罗斯的关系。
笔者认为，印尼政府很现实，也清楚中国现在真正的实力。反观马来西亚和柬埔寨，因为经济上对美国的依赖程度较高，所以接受"毒丸"条款来换取关税的优惠。作为中国的邻国，马来西亚和柬埔寨等国家应该看清当前局势，而中方也有必要进一步加强跟东盟的合作。
