当地时间6月29日,秘鲁全国选举程序办公室公布最终计票结果。四度竞选总统的人民力量党领导人藤森庆子,以50.135%对49.865%的微弱优势,战胜"为了秘鲁联合党"候选人罗伯托·桑切斯,赢得大选。这也意味着,其将成为秘鲁历史上首位入主政府宫的日裔女总统。
本次选举缘何陷入如此胶着的拉锯战?身为右翼政治人物的藤森庆子胜选,又将如何影响既有的中秘经贸往来?围绕上述问题,观察者网对话了《今日中国》杂志秘鲁代表处负责人、《公言报》总编孟可心。
观察者网:此次对决,选情为何如此胶着?以如此微弱的差距决出胜负,您认为这反映秘鲁社会在哪些根本问题上存在深刻撕裂?
孟可心:这场选举被认为是秘鲁近几十年来最胶着的总统对决之一。此次选举之所以如此胶着,根源在于两位候选人的主张代表了截然不同的路线,导致选民群体高度极化。
藤森庆子代表"秩序与保守派",主张延续亲市场、重投资的路线,并采取强硬手段打击犯罪;而桑切斯代表"变革与左翼",强调调整发展模式、强化国家作用,主张财富再分配和扶贫。这种深层的结构性矛盾使得双方在各自的基本盘中都获得了极高的支持率,难以形成压倒性优势。
与此同时,秘鲁采用的纸质选票制度也在技术层面加剧了结果的悬念。在计票过程中,出现了大量因数据不一致或政党异议而被标记为"待审查"的争议选票。这些存疑选票的审核过程漫长,导致计票进度在98%以上时陷入拉锯战,使得两人的得票率差距在极小的数值间反复交替。截至目前,桑切斯已公开表示不会承认选举结果,并指控海外选票计票存在违规。
此次总统选举结果也反映出秘鲁社会政治分化依然严重,未来桑切斯及其政治阵营是否继续推动法律诉讼、如何调整反对派战略,以及与新政府的互动方式,将继续影响秘鲁政局的发展。

观察者网:面对一个几乎五五开的社会,您估计藤森庆子上台后会优先解决哪些问题?
孟可心:藤森庆子作为已故前总统阿尔韦托·藤森的女儿,是秘鲁政坛最具争议和影响力的人物之一。此前她三次冲击总统职位均未成功,此次胜选标志着藤森主义正式重返秘鲁最高权力中心。然而,藤森庆子上台后将面临国会碎片化、社会分裂、治安恶化、经济复苏、司法改革以及厄尔尼诺现象等多重挑战。未来能否建立政治共识、恢复市场信心并稳定社会局势,将成为其执政初期的关键考验。
在政治层面,藤森庆子领导的人民力量党在议会中拥有多数的议员席位,但并未获得绝对多数。这一支持率可能会为其提供更大的政治协调空间,但也要求其与其他政治力量达成协议、在国会中获得足够的政治支持,以维持政府议程的推进。
在经济层面,政治不确定性和厄尔尼诺现象将成为影响2026年下半年经济表现的两大主要风险。尽管秘鲁宏观经济基本面保持稳健,但这两项因素可能拖累投资、消费及经济增长。
一方面,总统选举结束后,新政府能否顺利完成权力交接、恢复政治稳定并推动改革,将直接影响企业投资信心和重大项目推进速度。如果政治分歧持续,私人投资和公共投资都可能受到抑制,经济增长面临压力。
另一方面,预计年底前增强发展的厄尔尼诺现象可能对农业、渔业、基础设施和物流运输造成冲击,并推高食品价格和通胀水平。因此,新上台的藤森政府应提前加强防灾准备和基础设施建设,以减轻极端天气对经济活动的影响。

停泊在秘鲁北部皮乌拉省派塔港(Paita)的手工捕捞渔船。自厄尔尼诺天气现象出现以来,手工渔民们一直在担心自己的生计问题。 图源:Nicolas Remene / Alamy
观察者网:从您在当地的观察来看,藤森庆子的施政纲领回应了秘鲁民众的哪些诉求?
孟可心:根据人民力量党公布的施政纲领,藤森庆子将把恢复社会秩序、加强公共安全和扩大私人投资作为未来政府经济政策的核心,推动秘鲁重回稳定增长轨道。
具体来看,在安全与法治领域,施政计划提出通过改善治安、强化法治和保障法律稳定性,恢复国内外投资者信心,吸引更多私人资本投入矿业、基础设施、能源、农业和制造业等重点领域,以带动就业、提高生产力和促进经济持续发展。
在基础设施建设方面,新政府计划加快交通、港口、水利和公共服务项目建设,并通过公私合作模式推进重大工程,进一步提升物流效率和国家竞争力。同时,将持续推动行政审批改革,减少官僚程序,优化营商环境。
在宏观经济政策取向上,人民力量党认为私人投资是推动秘鲁经济增长和财政收入的重要动力。未来政府将在保持宏观经济稳定的基础上,加强与企业界合作,促进投资、扩大出口,并推动经济正规化,为国家长期发展提供支撑。
我看到有多位秘鲁经济专家表示,等藤森庆子正式执政,秘鲁有望凭借稳健的宏观经济政策和扩大私人投资,重新成为拉丁美洲经济增长表现最突出的国家之一。在他们看来,近年来秘鲁经济增长放缓,主要受到政治不稳定、政府频繁更迭以及公共投资执行效率不足等因素影响,而并非经济基本面恶化。若新政府能够保持政策连续性,加快重大项目建设,并推动行政改革,经济增长潜力仍然十分可观。
当然,如前面所说,新政府仍将面临治安恶化、非正规经济扩大、教育医疗改革以及厄尔尼诺现象等多重挑战,能否兑现增长预期,将取决于政府治理能力、国会协商及改革措施的落实情况。
观察者网:中国是秘鲁重要的贸易伙伴和投资来源国。藤森庆子的上台,对中秘经贸合作可能意味着什么?
孟可心:藤森庆子的胜选及其亲市场、重投资的施政纲领,对中国与秘鲁之间的经贸联系具有多重潜在影响。总体而言,机遇与不确定性并存。
从积极方面看,藤森庆子政府明确将扩大私人投资、推动矿业和基础设施建设作为核心政策方向,这与中资企业在秘鲁长期深耕的领域高度契合。秘鲁丰富的矿产资源是中国铜、铁、锌等战略矿产进口的重要来源,若新政府能够恢复政治稳定、改善治安并增强投资者信心,有望吸引包括中国资本在内的更多国内外投资流入矿业和基础设施领域。新政府计划加快港口、交通等物流项目建设,亦可能为中资企业参与秘鲁重大工程承包和公私合作项目提供新的窗口。

图为秘鲁特罗莫克铜矿山现场 资料图:新华社

图为秘鲁特罗莫克铜矿场项目标识牌 图源:新华社
然而,不确定性同样存在。一方面,藤森庆子政府在国会中未获绝对多数,政策推进需与其他政治力量协商,这可能影响重大投资项目的审批和执行效率。另一方面,秘鲁社会政治分化依然严重,反对派可能通过法律诉讼等方式对新政府施政形成掣肘,若政治分歧持续,私人投资和公共投资都可能受到抑制,进而影响中资企业在秘鲁的营商环境。
对于我们中国而言,密切关注秘鲁政局演变、加强与新政府各政治力量的沟通协调,并在矿业投资和基建合作中做好风险评估与应对,将是未来中秘经贸关系稳健发展的关键。可以说,藤森庆子的胜选,既为两国经贸合作打开了新的政策窗口,也考验着双方在复杂政治生态中驾驭长期战略合作的能力。











