从现有的信息来看，淡化的是那些乌方最抵触的条款，比如隐去了乌军60万人的上限，删除了"永不加入北约"的说法；搁置的则是最棘手的矛盾，像乌军撤出顿涅茨克、战争赔偿、战犯追责这些，都先放着以后再说。
根据美乌官员介绍，乌方已原则同意，仅有一些细节有待敲定。
但从俄罗斯的角度来看，这种避重就轻的修改，根本没触及核心--领土承认、政权更迭、乌军撤军这三件事，19点计划里要么没提，要么含糊其辞，等于还是没解决俄罗斯最关心的问题。
毕竟，去军事化、去纳粹化、中立化这"三化"，从俄乌冲突一开始就是俄罗斯的核心诉求，现在打了这么久，付出了这么多的代价，普京不可能把这三条丢了。
而从现在19点计划的内容来看，里面很多都是俄罗斯不能接受的"雷点"。最核心的还是领土问题--俄罗斯要的是国际社会承认克里米亚和乌东的占领，可19点计划连提都没提，等于绕开了俄罗斯最看重的核心诉求，完全是各说各的。
